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城镇化要市场化非行政化
卞洪登 日期:2013.02.01 资讯来源:本站 浏览人次:5800
因为政府有无数双闲不住的手,所以时常喜欢去干预市场化无形之手。对城镇化的认识,在更多政府官员眼里还是希望捆住农民手脚后,照着自己的想象力大展宏图一番。如果按照先前赶着农民上楼把宅基地交出来,那样就会激发很多社会问题。如果按照有些政府官员只准农村租地,不许农民宅基地多翻盖几层,提高土地容积率利用率,那么又会站到农民利益对立面。
有些官员嘴上口口声声说要保护农民不要失地,而实质政策上限制农宅不许抵押、不许买卖,也就等同于剥夺农民自决权,让农民失去宅基地的支配权。这样最大的危害性就是剥夺农民招商权,让农民眼睁睁失去一层旧瓦房改造成为与城里人合住的三层别墅,或者是更高五、六层漂亮公寓的赚钱机会。我们设想一下,如果有5户城里人住进一户农宅公寓后,这样农民工还需要种地或进城打工谋生吗?其实只要做好五户城里人的家政,或者搞好整幢公寓楼物业管理就可以养活一家老小。如果再加上自留地上种的蔬菜、粮食直销给公寓住户人家,更会让原住民受益匪浅。
如果各级政府不给这个机会,非要用行政化代替市场化来实现城镇化目标,到最后还是难以解决农民脱贫致富的实质性问题。为此,北大教授周其仁也参加了为农民请愿的行列。
他认为:城镇化也要把权力还给民众。政府不要什么都冲在最前面,该发挥作用的地方:一是集合信息;二是把规划做好;三是市场和民间实在做不了的,政府要管。但现在大量经济社会事务,民间能办,还能办好,就不妨多去一点行政化色彩。
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