偿债来源,即凭借哪些“进账”偿还债务,直接影响债务风险。本次五级审计和2011年对31个省区市的审计均表明,偿债来源过度依赖土地出让收入。
本次审计发现,截至2012年底,11个省级、316个市级、1396个县级政府承诺以土地出让收入偿还的债务余额34865.24亿元,占省市县三级政府负有偿还责任债务余额93642.66亿元的37.23%。
此前,有专家曾提出,温州、鄂尔多斯等地的房地产价格出现下滑,政府性债务如继续依赖土地出让收入,将加大债务风险。可是笔者认为,地方政府举债指一级土地开发现在手里,如果不搞城市化建设,增加土地出让金收入,就难以为济!
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