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“税收共产主义”与社会福利
卞洪登 日期:2016.09.13 资讯来源:本站 浏览人次:14845
 一、全民福利是拉动内需、带动就业的“秘密武器”
 
现在已经有越来越多的专家认同这样的观点,当前的物价下降是内需不足造成的,而造成内需不足又源于国民收入分配结构严重失衡,政府的社会保障成本过高,家庭对生活预期不够乐观,在这种情况下,无论是增加投资,还是扩大出口。都是无济于事的。目前国内银行中高达10亿元的居民存款,这表明中国老百姓对今后的生活有不安全感。据社会调查结果显示,居民存款的主要目的有四个,一是养老,二是防病,三是子女教育,四是防备不测。目前我国实行养老保险、失业保险和医疗保险,只能是低水平,不足以消除人们的后顾之忧。另外人们刚刚脱离由单位实际是国家统包的福利时代,告别了社会主义“大锅饭”,要有一个较长时间的心理适应过程。这种为了将来而降低消费的想法,造成市场疲软,物价长期在低价位运行,有人说我国已经在一夜之间由短缺经济变成过剩经济,其实这是一种假象,不是所有东西多了,而是社会购买力严重不足。按照一般经济发展规律,在人均GDP不到1000美元,不可能进入过剩经济。更何况占我国人口70%的农民中还有一部分温饱问题还未解决。
 
那么,在实施积极的财政政策,加大国家基础建设投资之后,市场为什么仍旧是不温不火。还有什么更好的办法吗?国内的经济学家纷纷出招,但都未能切中中国经济的要害。笔者认为:要想搞活市场,加快经济发展,必须刺激消费,要想刺激消费,必须让老百姓高枕无忧,不再拼命的往银行存款,而是到市场上潇洒走一回。那么,怎么样才能让老百姓放开手脚的消费,那就是要实行“全民福利”。笔者这个观点绝不是空穴来风,那是西方国家构建福利体系,推动居民透支消费,拉动社会发展的一个法宝。
 
首先从人类社会发展的必经之路来看。二战结束以后,西方资本主义国家认识到失业和贫困是造成社会动荡的根本原因,甚至是战争的催化剂。纷纷实行社会保障制度,从“罗斯福新政”出台的美国历史上第一个全国性的、并由美国联邦政府承担义务的、主要用于解决失业和老年问题的《社会保障法案》,到英国根据“贝弗里奇报告”制定的“从摇篮到坟墓”的一切都有国家保障的第一个福利国家,乃至以社会平等为第一位的被誉为西方国家福利橱窗的全民福利国家瑞典。社会福利制度的建立解决了资本主义的固有的矛盾,缓和了劳资之间的关系,这种通过国家干预的方式使资本主义国家的经济得到了较快发展。西方国家制定福利政策本意是从维护社会公平,减少劳资冲突入手,但结果却是刺激了消费,形成了今天西方人超前消费,借贷消费的消费观,极大的刺激了经济发展,使西方国家在较短的时间内,实现了社会现代化。中国的国情虽然与西方国家不尽相同,但是不可能离开人类社会发展的客观规律。
 
目前中国现行的社会福利只是低层次的。而且覆盖面很窄。据统计数据推算,只占全国人口的18%。这种有限的福利只能维持生活的最低需要,从某种角度来说,不足以解决群众生活的后顾之忧。这就使目前的经济陷入了一个很难走出的怪圈,由于福利水平太低,导致群众大量存款,存款过多导致市场消费不旺,市场消费不旺导致企业开工不足,企业开工不足导致效益滑坡,效益滑坡导致资不抵债,资不抵债最后导致倒闭、破产,大量工人下岗。长期如此,国家也无力筹集更多福利资金。因为国家的福利来自财政收入,取之于民,用之于民。目前国家用于支付保障的基金已经因为失业人员过多而负担沉重。
 
限制消费还有两个不能忽视的因素。一个因素是国家在实行新的保障制度之后,与之配套的措施没有及时到位。如在实行医疗制度改革后,没能及时进行药品流通渠道的改革,几倍甚至几十倍高于成本价的药品让患者难以承受,现有的医保金根本起不到应有的保障作用,不仅大病治不了,连一般小病都难以承受,反而让更多的人存钱,用于以后的防病治病。另一个因素是中国的股市发展很不正常,与国家的宏观经济走势背道而驰,不仅未能起到为国企解困的目的,反而加剧了国企的困境。占中国股市95%以上的是散户,大量的用于生活消费的资金长期被套,同时还要积攒解套资金,也严重地降低了消费需求。此外还有教育费用节节上涨等因素也不可忽略。
 
因此,全民社会福利是解决中国经济、社会的诸多问题的第一节“链条”。只要这节链条转起来,就会带动其它链条,就能形成社会和经济的良性循环。
 
实施全民福利需要筹集大量的资金。解决资金的来源,笔者以为主要有以下几个途径:1、发行特种国债。每年根据缺口发行1000亿至2000亿元的特种国债,吸纳富人口袋里的钱,可以先发10年,渡过困难期。2、开征社会保障税。按工资收入确定税率,并确定免征对象。3、增收国家土地使用租金。4、学习英国经验出让更多国有资产股权换回更多福利基金。这也是经济学家吴敬莲提出为国有企业职工留一块劳保金相类似的办法。
 
在医疗保障方面不要搞现在的洒胡椒面的方式,而是以一般疾病个人支付,较重病个人和国家共同支付,大病完全由国家支付为原则,重新调整医保方案。得了绝症老是动员社会捐款不能从根本上解决问题。这样的话,国人就不会拼命攒钱以防将来有什么不测了,使有限的医保资金真正发挥应有的保障作用。
 
占我国70%的农村人口不应被排除在社会福利之外,但是目前完全由国家保下来是不现实的。可以在经济较为发达的苏南地区进行试点,以互助、合作的方式,进行探索。随着中国工业化和城市化进程,农民占人口比例会逐渐减少,(西方发达国家农业工人只占总人口的5%—10%),最终也会纳入国家的“全民福利”之列。
 
二、 “税收共产主义”是实现共同富裕,走向世界大同
 
现在放眼全球,大家都在搞资本运营,并通过税收二次分配实现社会的公平合理发展,这种掏富人口袋去接济弱者的“税收共产主义”已成为全世界的共识。就拿德国来说,所得税率最高达56%以上,挣上100万马克除了上缴给国家的只剩下44万元。1994年德国曾经向外公布过,他们全年生产总值34335亿马克中有11060亿马克被11项高福利占用。因此,有人统计过:1个干活收入1465马克的人,比每月申领救济金1095马克的失业者只多300多马克。另外,日本公布的遗产税也高达70%,即凡是超过2亿日元遗产者要纳税1.4亿日元给国家,变成二次分配的公共福利。上述这一切皆表明,各发达国家用高额课税的办法调节贫富差别,则具有一种典型的“税收共产主义”特征。笔者惊奇的发现:他们的做法比信仰共产党主义国家做得水平还要高!今天,或许社会主义国家已经朦胧感到了用税收调节贫富悬殊,比斯大林时期全球盛行的没收资产救济穷人的共产主义方法更有利于全球公共化社会化的快速实现,现在,改革开放的中国是这样,美国是这样,台湾也是这样!既然都这样,那么姓社姓资还有什么可争议的?
 
既然,全世界都使用税收这只无形手,去掏富人口袋,那么,这种不管是富人还是出苦力扛大包挣了1万元的劳动者都要按收入比例纳税,再由国家进行调节分配的制度,就可保障那些没有竞争力的弱者,丧失劳动能力的人获得国家二次财政分配“税收共产”来的抚养金。这样就可以相对缩短贫富差别,社会就可以良性发展。
 
既然,全世界都悄然进入了“税收共产主义”时代。那么,针对姓社姓资争论不休的“政治世界大战”就会彻底退出历史舞台不复存在!一些抱有旧的“冷战思维”群体,将会逐步消失在势不可挡的“税收共产主义”新时代大潮中!
 
过去,有人指责中国的改革开放是复辟资本主义,已经让社会主义变颜色了。为了走出困惑在理论上有所突破,有些理论权威部门适时创造了“有中国特色社会主义”一词来证明改革开放的正确性。而笔者更希望通过理论上的重大突破,一步登堂入室走进更高的“税收共产主义时代”!使旷日持久为姓社姓资而流血的百年政治世界大战得以平息,并最终实现社会主义中国不战而胜,资本主义国家不战而败的奋斗目标。过去,以美国为首的西方国家一直用刻舟求剑的陈旧意识,打压侮骂封锁扼杀“共产国家”已达80年之久。岂不知,自己一直使用的“共产工具”——税收这只无形的手一直在掏富人口袋,使自己的国家社会公共化、福利化建设有了充足的资金,使穷人弱者一直享有政府二次财税分来的扶贫救济金。而优先建立社会主义制度,后又通过改革一步到位进入“税收共产主义”的中国,也因发挥双优制度威力,使中国在短短20年间产生了神奇般的变化,其中税收从1978年以前26亿元人民币,发展到2000年12600亿,2001年14000亿,2002年15700亿,三年累计42300亿元国税,而一跃成为世界瞩目的强大国家。今天,中国也应用“税收共产主义”的全新理论,来求证资本主义国家垂而不死的重要原因是因为他们已经进入了“税收共产主义”时代,同时证明了社会主义中国改革开放不是走回头路补资本主义课,而是升级为“税收共产主义”!!!这个主义,不管是朝鲜不理解,古巴不明白,还是俄罗斯自我否定自己,这些信仰共产主义或曾传播过共产主义的国家都要通过税收共产主义的手段来实现自己的持久繁荣和富强。其实,早在美日欧发达国家不知不觉兴起的“税收共产主义”,早已证明了社会主义不战而胜,资本主义不战而亡的英明论断!
 
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