一、民间外交是推动国家外交的重要手段
1972年，中国和美国在上海发表了上海联合公报，断绝24年交往的东西方两个大国终于携手坐在了一起。这条消息轰动了世界，也改变了世界。可谁能想到这个让整个地球都感到震憾的世纪外交竟是通过民间外交渠道，由小小的乒乓球推动的。在古今中外还有许多以民间外交推动官方外交的典型范例。笔者在这里提出的所谓全民外交，就是在国家政府行政外交基础上，广泛发掘社会资源，鼓励民间团体和全球华侨华商开展务实的经济外交和全民外交。
历经20多年改革开放发展的中国，为了适应国际新形势的发展需要，一些由过去中联部派出去的国家大使逐步被外交部派出去的大使所替代。这种逐步将党务外交转轨到国家外交上来的改革，为发展与世界各国全面外交打下了良好基础。今天，中国商品过剩了，中国重复上马的数百万家过剩加工企业迫切需要寻找跨国大市场。这样严峻的经济形势更迫切需要我国下一步应做好经济外交工作。经济要挂帅就必须要有人才。既然国家需要有懂经济的外交官，就应该通过社会招聘选拨胜任开拓国际市场的企业家担任驻外大使。
据笔者所知，各国派驻中国大使身份都与其国内需求是分不开的，例如，美国为了让更多的跨国集团到中国受益，新派了一位经济专家来攻关做大使；墨西哥为了推动中墨经贸合作飞速发展，专门派了一名国家银行行长当大使；而印度尼西亚为了加强南中国海的安全合作则派了一名海军中将到中国来当大使。特别是秘鲁国家，为了发展中国友好关系，还专门选派了一名华人绅士陈路先生到中国担任特命全权驻华大使。
目前，国家财政部每年预算给驻外使领馆的经费是有限的，加之对现有外交官的授权有限，从而导致我国许多驻外使节只能“一心只扫门前雪不管他人瓦上霜”。除了每天应付国内领导交办的公务外交以外，其他根本没有时间和精力帮助跨国经营的中国企业，特别是难以帮助那些人又多，事又杂，做小生意的民间商人。时间长了，积累问题多了，久而久之，那些走出去全球发展的华侨华商便对中国驻外使领馆产生许多怨言和不满。例如，笔者在非洲刚果、安哥拉、埃塞俄比亚等国访问时发现，中国大使馆的交通配备可谓是扬了国威。许多使馆工作人员都是开着奔驰办公，但是与之正相反的中国民间商人到了非洲，由于没有官方国企背景，所以许多人有钱没有地位，在条件困难的异国他乡有时候都要徒步走街串巷进行实地考察。假如那些办公差的中国使馆人员，也能增加一点市场意识，同样配几辆奔驰为中国商人进行有偿服务，这样既可以扬我国威，减少中国商人被抢劫风险，又可以向新到华商介绍当地商业信息。以其无微不至的关怀，让每个孤身一人到海外打拼的中国人，感到强大祖国所给予的温暖。反之，对孤立无援投靠无门的华商心理就是一个沉重的打击，例如，笔者在蒙古考察时曾经遇到过一位内蒙过去的商人，他抱怨说：“有些使馆工作人员不给好处，想请他们帮助中国人办件事，比登天还难。这样不顾国家人民利益的官僚们都是来当老爷享受的，使馆里也有腐败现象。其实，使馆也办了许多好事，但是主动的少，被动的多。他们与美国驻蒙大使馆工作人员跑到基层交朋友，跑到工厂车间调查情况解决问题形成鲜明对照。”类似于这般情况在其他国家也时有发生。特别从各部门调到一起来的涉外工作人员良莠不齐，相互拆台、相互闹矛盾已成为各使馆久治不愈的痼疾和公开的秘密了。
试想，像这样一缺乏社交经费，二多头管理，三授权有限，四无民众监督的驻外使馆，怎么能适应国内潮水般走向世界跨国运营的经济发展需要呢？特别是受多年的计划经济体制影响，许多驻外使馆只认公家的国营的，歧视民间的私营的。这就造成了大批先觉悟起来走出去为中国多创汇的民间企业家在海外办点事很难，寻求中国驻外使馆帮助更难的不正常情况。同样的中国公民遭遇两样国民待遇是目前亟需要改变的现状。
为了克服这种“王小二下饭店照客兑汤”的局面，为了减少中国公民对驻外使馆歧视性不满的反映，笔者建议中国应在国家行政外交基础上多推动经济外交和全民外交。充分发挥7000万海外华人投身全民外交的积极性和充分调动中国1100万企业家投身经济外交的积极性。
拥有上千年世界第一的中国子民，最大的共性就是爱国至上。
今天，作为13亿大国的中国公民最关心的头等大事就是中国外交问题。前一阵子因日本小泉首相三拜靖国神社，被中国民众在网上骂得狗血喷头，“非典”时期，新加坡总理吴作栋几次出言不逊也遭到了中国网民的指责，特别是乌克兰警察殴打中国留学生之后，顿时遭到了网民连珠炮式的发贴抗议。中国虽然没有定期的民调报告，但是网民们强烈反映和呼声，给上述国家造成了严重的心理压力，对后来解决国与国之间不协调的问题和事件提供了有力支持。这些自发性的民间外交攻势，到是帮了中国政府的大忙。例如，“非典”期间率团到中国访问的科特迪瓦几十位非洲朋友，在该国“保定村”华侨的安排下，访问了北京、上海和河北省。外交部长李肇星听说后立即把保定商会主席刘建军请到办公室感激地说：你们不但经商成功后再非洲高了许多“保定村”，你们还为中非外交做出了贡献。为此，积极支持和保护中国民间外交活动是国家行政外交最好的有益补充。
二、民间对日索赔活动可以遏制军国主义抬头
（一）揭开靖国神社的神秘面纱
在谈支持民间对日索赔活动之前，笔者有必要向各位读者揭露日本靖国神社的真面目。众所周知，近年来，亚洲各国对日本首相参拜靖国神社举行了各种各样的抗议行动。日本靖国神社内部到底有些什么东西值得日本首相敢冒天下之大不讳去频繁参拜呢？笔者到日本经过明查暗访终于揭开了它的神秘面纱。
日本靖国神社座落在日本东京皇宫围城后院，与皇宫剧院仅一路之隔，有若干个停车场。正门竖有巨石雕成的靖国神社标牌，门前广场中央有日本皇家陆军创始人和靖国神社创建者大村益次郎的铜像。
靖国神社由东向西整体呈斧头状，占地面积9.9万平方米，门口高25米的青铜制牌楼，跟日本普通神社的牌楼形状相似呈“丌”型圆柱。
靖国神社供奉着日本自明治维新（1868年）前后至第二次世界大战为止为天皇战死的246万亡灵。其中除1.4万多名是在国内战争中死亡之外，其余都是在对外侵略扩张战争中战死的。
具体情况如下：
日中甲午战争中战死的有13619名，出兵台湾等地战死的有1130名，镇压“义和团”战斗中战死的有1256名，日俄战争和侵略朝鲜战死的有88429名，第一次世界大战和出兵西伯利亚等地战死的有4850名，“济南事变”中战死的有185名，“九•一八”事变和“七•七”事变后在中国战死的有198.4万人，在与美国太平洋战争和亚洲其他国家战场战死的有89万人。
这其中令中国人民和世界人民愤慨的是，1978年秋，曾被远东国际军事法庭判处死刑和重刑的14名甲级战犯亡灵的牌位也被偷偷地塞进了靖国神社。日本有关方面将这些战犯称作被“联合国单方面处死”的“所谓战犯”。他们把这些人祭奠成“昭和殉难者”，这14名甲级战犯中有东条英机、宏田弘般、土肥原贤二、板桓征四郎、松井石根、武藤章等人。这些都是双手沾满亚洲和中国人民鲜血的罪魁祸首！
兵器展览馆“游就馆”则是玄耀日本兵器之凶猛，历届战绩辉煌之军事教育。“靖国会馆”特别展示近代日本的战争史以及从明治维新到“大东亚”战争的战死者的遗物和遗言。整个神社毫无反省战争之罪恶，到处可见弘扬“战争价值观”的嚣张气焰及“天皇至上”的奴化教育。在这种教育下，数不清的日本人成了战争的牺牲品。50多年前，很多日本侵略军集体去靖国神社参拜、宣誓，从那里出来后，军国主义的思想剧烈膨胀，握紧了军刀和三八枪要去保卫所谓“日本的海外领土”，军人们巴不得立即奔赴海外，即使明天立刻变成靖国神社西侧墙壁上被称为所谓英雄的浮雕也在所不惜。
这块美化侵略战争的“圣地”战后最先参拜的是吉田茂首相，随后，其他首相们也陆续参拜靖国神社，先是躲躲闪闪地避开8月15日，到后来演变成中曾根康弘以内阁总理大臣的身份正式参拜（1985年）。以及桥本龙太郎、小泉首相等内阁成员多次参拜靖国神社，他们的行为引起了中国人民和亚洲人民的极大愤慨，同时在日本国民中也产生了重大影响。
在德国人行纳粹军礼就要被开除公职的今天，日本每到8月15日，靖国神社熙熙攘攘参拜，其中民间右翼团体也煽风点火，从日本各地进京宣传的黑色黑字大车，在东京街头用高音喇叭肆无忌惮地高声叫嚣，“南京大屠杀是中国人捏造出来的谎言，日本没有侵略，把太平洋战争说成侵略战争是错误的。”
可见日本这块军国主义的土壤还在兴风作浪，让被他们侵略过的国度不得安宁，更加深了被侵略国对日本的不信任。
德国勃兰特和科尔等总理能够向波兰、以色列犹太人死难者双膝下跪，多次向各国忏悔，而日本首相小泉不顾社会各界的反对于8月13日下午去祭拜14名甲级战犯，是公然与亚洲饱受侵略国家的人民为敌，是十分愚蠢的挑衅行动，同时也是对中日两国1972年联合声明的公开违背。例如该声明导言第四段开头明文写着“日本方面痛感日本国过去由于战争给中国人民造成的重大损害的责任，表示深刻的反省”。根据当时日本政府这么诚恳的态度。中国政府周恩来总理才在该声明第五条宣布：为了中日两国人民的友好，放弃对日本国的战争赔偿要求。今天的日本四任首相多次为14位甲级战犯祭拜“昭雪”，全然违背对过去危害中国3500万同胞的深刻反省的承诺。
（二）善意换来日本反华声浪
据德国1993年1月1日公布的预算赔偿总额共为1222.655亿马克。现在已经与欧洲20多个国家签订了赔偿协议，截止目前为止，德国已经向俄罗斯、法国、希腊等国赔偿了950亿马克，剩下的到2030年赔清。而本该赔偿更多的日本人却在中国以金钱换和平免除战争赔偿之后，却遭来了日本军国主义对侵略战争的历史翻案和恶报。例如，1998年江泽民主席访日，这是中国国家主席首次访日，也是为纪念1978年两国签署中日和平友好条约20年而特别安排的国事活动。但由于日本国内一些右翼势力不同意江主席所提出的“以史为鉴、开拓未来”的中日关系发展原则，拒绝仿照1998年10月韩国总统金大中访日期间那样在历史问题上向中国予以“书面道歉”。
1999年5月日本国会通过了《美日中期防卫合作指针关联法》，其中的《周边事态法案》明显将台湾包括在内。随后，日本又通过了国歌国旗法，将歌颂日本天皇的“君之代”与“日之丸”分别确立为日本的法定国歌和国旗。
在处理和解决中日历史问题上，中国不仅放弃了对日本的战争赔偿要求，而且，从1972年两国关系恢复正常化以来，从来没有因为过去的历史而人为地限制中日两国的政治、经济、社会和文化交流。韩国直到1998年才开放进口日本电影等文化产品，但中国早在1972年就已这么做了。从那时起的中国贸易额仅有11亿美元，一直发展到2002年，中日两国的贸易额突破了1000亿美元大关，到2001年为止，日本从中日贸易中累计的贸易顺差高达3000亿美元，远远超过同期日本对华投资。
近年来，“贡献论”和“解放论”的观点在日本社会开始膨胀，这种观点主张否定侵略历史，颂扬所谓战前日本人才真正具备日本的国民精神，并叫嚷战前日本赶走了俄欧美列强势力是对亚洲的“贡献”和“解放”。此外，日本还出版了《战争论》、《台湾论》等一系列书籍，以漫画的形式在全日本推行“修正史观”，公然为日本的二战战犯招魂，为日本过去的侵略历史翻案。
有些日本人始终认为中国比日本差得太远，大谈上世纪80年代初邓小平先生访日时对日本提出的“帮助亚洲穷邻居”的言论，大谈中国大陆对台湾的统一政策目的是在亚洲谋求扩展，指责中国拿了日本的钱 “不说日本的好话”，拿了日本的钱发展了经济和国防现在反过来“威胁”日本，似乎在日中关系上，日本倒受了好大“委屈”、因而“愤愤不平”。岂不知，日本30多年来一直拿本该偿还中国的赔款钱反过来贷款给中国，并从中获取高额利息。
从1979年开始，日本通过三次对华贷款1.6109万亿日元，（到2002年累计可达28291亿日元）带动了大量日产设备、技术和机电产品倾销中国，例如，仅据1984年统计，该年日产汽车对华出口增长12.2倍，摩托车增长67.7倍，彩电增5.3倍，冰箱增长5.9倍，洗衣机增长4.3倍；到1993年统计，日货自1972年邦交正常化开始，在华已经增长了37倍，达到390.3亿美元贸易额，而到2001年底统计，日中贸易额已达1015亿美元，其中日本对华贸易连续9年达到世界第一。这一切都因中国市场带来日本的生意繁荣。特别第二批日元贷款，用于连云港、青岛和秦皇岛等建设资金，被日元升值10倍的高利贷坑苦了。例如，原来1984年日本放贷是100日元兑换7毛人民币，到了1994年就增到了100日元兑换7元人民币。这种增高十倍的资本运营游戏，从而使得中方借的19亿人民币10年之后一下子还本息高达190亿人民币。对此，日本人拿着本该赔偿的对华战争损失的钱贷给中国所获取的高利贷眼皮眨都不眨收下了。这与仁慈的中国人在不欠非洲任何人情的情况下免除十几个国家巨额债务形成了鲜明的对照。
2001年8月31日，中国新任驻日本大使武大伟在日本记者俱乐部举行的午餐会上发表演讲指出，由于历史问题、李登辉赴日问题以及日本政要参拜国靖神社等问题，中日关系陷入了两国邦交正常化以来最艰难的境地。
2002年是中国邦交正常化30周年，然而就在4月份李鹏委员长访日期间，日本原自民党干事长，现任自由党主席小泽一郎却公开威胁中国说：凭日本现有实力和技术，一夜之间可以制造1000枚原子弹。这种一直在试验室秘密试验核子武器的做法不得不引起亚太地区人民的高度重视。
有人说，日本对中国民众复仇心理怕得要命，而对美国扔下的原子弹更是恨之入骨。但是他们始终不动声色地在暗中进行备战，并且一直在秘室里研制核武器。也有人说日本秘密研制核武器更多的是为了对付美国，但不管怎么说，从战略上遏制日本军国主义复活已经到了刻不容缓的地步，而重视战争赔偿，削弱日本扩张能力，打压右翼嚣张气焰更应早日提到议事日程上来。
为了面向21世纪的中日友好大局不被破坏，中国人只有用民间和海外华侨的力量，
推动对日战争赔偿请愿。只有这样，才能制止日本出现的各种歪理邪说和反华势力蔓延。
（三）历史上各国曾要求日本战争赔款
1945年8月15日，伴随着广播中日本天皇裕仁停战诏书的公布，在中国大地上飞扬跋扈了整整14个年头的太阳旗颓然坠地。据统计，在这场历时持久的战争中，中国军民伤亡人数总计高达3500万，各种直接损失折合计算数额高达1000亿美元以上。抗战胜利后，要求罪魁祸首日本给予中国战争赔偿是天经地义的。
对于日本赔偿事宜，以美英苏中为首的同盟国在日本投降后成立了一个赔偿委员会，经过两年多的调查核实，同盟各国向日本提出了首轮索赔要求，总计金额为540亿美元，但是在赔偿如何分配的问题上，各国意见不一，英国要求占总赔偿的25%，美国要求34%，苏联要求14%，法国要占12%，澳大利亚要占28%，仅这几个国家，分配比例总和已超过了100%。除了中国之外，其中遭战争损害较轻的缅甸也获得了日本战后2亿美元赔偿，菲律宾获得了5.5亿美元，印尼获得了2.23亿美元，连同越南南方吴庭艳政权也获得了3900万美元的不等额赔偿。但是后来，美国占领军最高司令官麦克阿瑟为了讨好日本政府，缓解日本人对美国投掷原子弹的疾恨，便“良心发现”地提出：日本现在国民极度贫困，如果再让日本赔下去，把机器拆赔到中国去，就会令日本更多人失业贫困。麦克阿瑟这样说可谓一箭双雕。一可以取悦日本人，长期换取日本军事基地的战略控制。二可以遏制中国共产主义势力对美国的威胁。如果不是美国带头免了别国赔偿，也不至于令日本强大到要“买下美国”的地步，更不至于令日本秘密研制核武器发展到扩军备战的地步。据有关方面统计，日本人现在的富裕程度已经超过美国。拿日本人均GDP35567美元与美国人均34047美元比要高出1520美元，仅这个零头数就比中国高出1.6倍。另外，在美国多年庇护下，日本现在不但不赔偿别人，反而变成当今世界上最大债权国，仅2000年海外纯债权余额高达11579亿美元，而美国正相反欠外债高达24682亿美元，内债高达33393亿美元。除此之外，日本外汇储备达4923亿美元成为世界第一，而美国仅有685亿，只有日本的1/7。如此富甲天下的日本应该赔偿战争受害者的损失。否则，日本在伤人者无责错的优越环境里，还会拿钱来搞武器伤害别人。为了防患于未然，为了打压日本右翼参拜靖国神社和修改教科书的气焰抬头，也应该支持民众对日本提出战争赔偿。
（四）向日本提出战争赔偿 增强两岸中国人凝聚力
自从笔者在第六届世界华商大会期间，向日本提出战争赔偿并被香港凤凰卫视9月18日播出之后，许多人都专程赶往南京大屠杀纪念馆参加“九•一八”事变70周年活动。其中澳大利亚华商方先生看到日本侵略者残杀30万南京民众真相时，非常愤慨地表示：我们澳大利亚华侨全力支持向日本提出战争赔偿要求。
2002年9月19日上午，朱镕基总理在精彩演讲博得全场5000听众多达54次热烈掌声之后，顾不得站立一小时的劳累，也抽出时间赶往南京大屠杀纪念馆，沉痛悼念被日本侵略者残害的30万南京军民。这与日本小泉首相参拜靖国神社形成鲜明对照。因此，为了维护世界和平，更有效遏制日本右翼势力和军国主义抬头，为了增强两岸中国人凝聚力，我们全球华人应该郑重向日本政府提出对侵华战争中受伤害的3500万中国人给予3万亿元的赔偿。
众所周知，过去中国政府是在基于日本深刻反省战争罪行的基础上放弃对日本战争赔偿要求的。例如，1972年中日两国联合声明导言第四段开头是这样载明的：日本方面痛感日本国过去由于战争给中国人民造成的重大损害的责任，表示深刻的反省。由于有了当时日本政府这么诚恳的忏悔态度，中国政府才在该声明第五条宣布，为了中日两国人民的友好，放弃对日本国的战争赔款要求。然而，今天的日本政府欺骗了中国政府，他们不但恶意篡改历史教科书，不对侵华史实深刻反省，反而有多位日本政府首相公开参拜靖国神社，其中包括祭拜东条英机、宏田弘般、土肥原贤二、坂桓征四郎、松井石根、武藤章等14个侵华日军战犯的亡灵。既然日本政府没有遵守深刻反省侵华战争罪行的诺言，在国际惯例法规中应属违约在先。那么中国人民也就不应再受中日联合声明第五条款的约束，而应立即向日本政府正式提出战争赔偿正义要求。过去，美苏之间曾经签署过《反导条约》，可是为了美国人的安全需要，今天美国政府就可以单方面退出《反导条约》。因此，今天中国人重提赔偿问题并不过分，而造成这一不利于日本事态发展后果的也是日本政府咎由自取。对待日本军国主义右翼势力就得实施高压政策，不可姑息养奸，再让他们发展到侵害亚太各国人民利益的地步。
根据美国巴丹死亡之旅幸存者罗森上校要求日本政府为太平洋战争受伤害的435000美国人提供1万亿美元赔偿标的，我们现在要求日本政府为遇难的3500万中国人赔偿3万亿是不过分的。这是因为美国在二战期间仅外岛珍珠港受到局部破坏，而中国绝大部分城乡建筑和经济文化设施都遭受严重破坏。更为严重的是日本至今仍有70万—200万枚毒气弹遗留在中国各地，直到2007年才能彻底销毁这些化学武器。所以，只要日本右翼势力抬头政要参拜靖国神社战犯，修改教科书等事件不停止。那么，不给中国人民赔偿是绝对不行的。更何况今天中国青年留学生仅在靖国神社写了个抗议标语，就被日本当局拘留罚款。
另外，纵观历史，日本曾经强令中国清朝政府在中日甲午战争失败后赔偿两亿三千万两白银，后来在八国联军侵略中国时再度从四亿五千万两白银中分得一块赔偿。那么在二次世界大战结束时，日本是个战败的侵略国家，日本理应赔偿受害国战争损失。然而当我们在50年后第六届华商大会期间要求违约在先的日本政府立即为受害的3500万中国人民赔偿3万亿美元时，这项正义之举一时惊动日本朝野。其中于8月13日参拜靖国神社的日本首相小泉，也吓得不得不急忙于10月8日赶到中国北京卢沟桥作象征性忏悔。这一切说明，日本人是害怕中国人民提出战争赔偿问题的。这也是遏制日本军国主义右翼势力抬头的要害。同时也是海峡两岸中国人民的共同利益所在。回顾历史，在台湾有数百万人遭受二战创伤，除了本岛有被强征慰安妇，当炮灰受伤害之外，另有在台的200多万国民党军队和家眷都有不同程度损失，有的在二战中被打伤至今身上还有日军袭击的弹片，有的财产被日本皇军打烂，这些都应该由发动侵华战争的日本政府来赔偿。特别是非政府的民间赔偿，更是一分钱不能少！其中包括美国老兵和韩国慰安妇在内的广大受害者至今都还在向日本提出民事赔偿要求。所以，我们海峡两岸中国人也应该团结起来向日本政府讨回公道，要回该要的赔偿。而中国学者王选正因为多年坚持为中国受害者打官司要赔偿，而受到了两岸中国人民的尊敬，并荣幸地被评为中国十大新闻人物。有了共同利益才有共同语言，有了共同语言才能加速促进海峡两岸中国人民和平统一。同时也可以有效斩断日本右翼伸向台湾黑手，并孤立李登辉等亲日势力出卖台湾利益的丑恶行径。总之，推动日本战争赔偿，可以让海峡两岸中国人再一次紧密团结在一起，可以让那些失去中国人记忆的“台独”倾向者，重新回到捍卫中国人利益的轨道上来。只要隆重推出日本战争赔偿案，不但美国老兵支持，韩国欢呼，就是东南亚等国政府都会支持中国人民这一主张的！这也是维护中国人权和其他国家在二战中受伤害人的人权。
遏制日本军国主义右倾势力抬头的最好办法就是提出对日战争赔偿。反之，要想中国放弃对日战争赔偿，推进中日两国世代友好的最好办法，就是日本早点将战犯撤出靖国神社，主动放弃那些伤害中国人民感情的事。同时，为了增进两国友好，中日两国要更多的启动徐福研究会寻根活动，像日本前首相羽田孜等政要那样，公开站出来承认羽田家族是徐福后代。其实，日本江户历史博物馆多展示了中国文化历史一脉相承的信物。在这所馆藏有许多写得比中国人写得还好的毛笔字画，有与中国一样的汉字三国演义珍藏本。据中国驻日前外交官相连庆先生介绍，日本在明治维新之前，全部用的是中国字。这种同文同种一衣带水的历史情怀应成为增进中日两国世代友好面向未来的重要基础。
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