在矿产勘查持续低迷的情况下，地勘单位如何转型？江西有色地质勘查三队的思路是用“地质+”的办法，即将地质技术优势对接到新的领域拓展发展空间。

这一转型发展思路成效如何？日前，江西有色地质勘查三队队长万义有提供的一组数据就是最好的诠释：去年全年三队产值4000万元，今年1～8月已签订合同金额达到7000万元。其中，与矿产有关的产值仅600万元，还不到工程勘察和测绘业务的1/10。

转到能发挥专业优势的领域

“我们全面转型始于2013年。”万义有说，在矿产勘查市场开始下滑后，有色地质三队深入分析形势后，及时提出了自己转型发展的新思路，即在坚持发展地质技术优势总方向下，矿产勘查向西部转、主营业务向工程勘察和测绘转。

谈及原因，万义有说主要基于两点考虑，一是队级地勘单位规模小，在新领域很难一开始就形成市场冲击力，只能用地质技术优势这把刀到新市场去“切蛋糕”。二是继续发展地质技术优势，可以保证自己在矿产勘查再度回暖时及时回归，继续在国家资源安全保障战略中发挥主力军作用。

万义有说，这一思路其实来源于他们对上世纪末期发展“三产”历程的反思。

早在上世纪末期，由于国家大幅减少地质工作投入，有色地质三队同许多地质队一样在生存面临危机的情况下，走上了办“三产”自救的道路。其中，测绘上世纪80年代末进入浙江衢州、福建等地，业务量逐年增加。为适应有色地质三队的这一新形势，江西有色局随后还将有色地质五队的测绘力量全部划了过来；工程地质勘察院先后与铁路系统几大设计院建立了良好的合作关系，两大产业也成为全队赖以生存下来的支撑力量。

经过十几年摔打后他们发现，在竞争激烈的市场环境中，只有能发挥地质技术优势的工程和测绘业存活了下来，微粉材料厂印刷厂等“三产”最终都以关门告终。而在地质工作再度火热后，自己的地质专业技术人员已大量流失。为满足矿产勘查的需要，该队不得不采用各种办法重新组建自己的地质专业人才队伍：下岗的回流、退休的返聘，再到大专院校招收毕业生。

“这段历史提醒我们，转型发展一定转到能发挥自己专业技术优势的领域。”万义有说，基于这一认识，该队形成了“地质专业技术+新领域”的转型发展思路，“哪个领域能与地质技术优势焊接，我们就发展哪块业务”。

抢占新市场制高点

有了新思路，如何拓展新市场、稳定新市场？有色地质三队的答案是：先进门、后立碑。

“进门”，就是抓资质建设，让自己有进入新市场的“敲门砖”。 近年来，该队在以前获取资质的基础上，针对工程和测绘对资质提出的新要求，进一步加大了专业人才的引进和培养力度，使专业技术人员的比例达到全队在职人数的80%，其中，中高级人才占专业人才的比重也达到了40%；投入1000多万元，购买了无人机航拍系统、摄影测量工作站、全站仪测量机器人、高精度水准仪等先进装备和软件。

人才和装备实力增强后，该队的市场“敲门砖”也越来越硬。在测绘甲级资质的基础上，去年顺利实现工程勘察由乙级升为甲级后。测绘业务范围也由原来单一的土地测量扩展到不动产测量、工程测量、地理信息系统工程等。

“立碑”，就是靠质量去换业主的口碑。自进入新市场后，他们就以国家、行业内的有关质量技术标准为标尺，建立起自己严格的质量管理体系，形成了涵盖从项目前期组织、生产过程、成果验收等各环节的质量管控制度。2003年，经专业认证公司审核，他们成功通过了ISO09001：2000质量管理体系认证。

靠质量参与市场竞争，该队不仅赢得了业主良好的口碑，还让他们收获了一个又一个金字招牌。据统计，早在1993年和2002年，该队承担的浙江省衢州土地测量项目就分别获得原浙江省土地管理局颁发的科技优秀成果一等奖、局级国土资源厅颁发的科技进步三等奖。2008年返回江西省承担省内土地二调等测绘业务以来，又有4个项目获得江西省优秀测绘工程奖、3个项目获得中国测绘地理信息学会优秀测绘工程铜奖、2个项目被江西省确定为样板工程。

质量为先，也让有色地质三队成为多个业主的“回头客”，市场在稳定中逐步拓展。以江西省的土地二调及土地、房屋确权测绘业务为例，现在，该队已先后完成全省100个县市区的土地测绘业务项目18个。其中，农村房屋调查江西省试点项目共开展3个，该队就承担了其中的2个。新余市渝水区农村集体土地确权项目不仅被列为样板工程，还成为全省验收现场会的举办地。在新余市，从土地二调、农村土地确权、农村土地承包经营权确权、不动产登记到数字城市、智慧城市的测绘业务，有色地质三队占到了总业务量的80%。

在重点突出测绘业务的同时，该队在钻探业务拓展上推进了西进战略。2013年，他们根据贵州铝土矿勘查业务量大的现实，及时进入黔北铝土矿勘查市场，在贵州打响了江西有色钻探的品牌。2015今年初，他们针对江西属地质灾害易发区的现实，又成立了地质灾害治理分院，既为转型更为保持自己的地质特色，打造了又一个平台。

就在记者采访期间，他们的西进战略又收获到一大喜讯：贵州有色金属和核工业地质局一总队将于近期与他们签订战略合作协议，在土地测绘、矿产勘查、地灾治理等领域开展全方位的合作。

坚持双赢路更宽

谈到转型发展的成绩，万义有认为，坚持双赢理念是成功的又一重要因素，“只有双赢，才有可能形成持续不断的市场业务”。

谈到这一理念，万义有从“较真”、“增值服务”两方面进行说明。

2010年，有色地质三队承担了新余市数字地理空间框架建设D级网控制及三等水准测量任务。在完成紧张的外业测量任务、进入到室内整理后他们发现，经反复演算，水准测量平差结果误差超限10厘米左右就是吻合不了。为此，该队又组织项目部人员对可能存在误差的测段进行了复测再次进行了野外测量作业，复测完成后回到室内发现两次野外测量结果完全一致。

会不会是起算点高程数据有问题呢？在确认自己测量数据结果无误后，他们带着这一疑问来到省测绘局，对从数据库中调出起算点的高程数据进行了复核，发现和项目组收集到的数据完全一样。

问题到底在哪呢？他们不顾项目正紧张进行的现实，几经转折联系上派人专程赶赴西安国家测绘局数据中心。在这里，他们终于找到了问题的症结所在：原来，江西省测绘局在更新基础测绘数据时，部分基础测绘点的数据被遗漏了，仍为上世纪70年代的数据。而这些未更新的基础点，就有他们这一项目的24个点。

如果不用新数据，能否做到平差吻合呢？

“完全可以。只要这2个点不作为起算数据少算一到二点测量点就行了。”对记者的这一疑问，万义有解释说，“但这样做我们也就发现不了省测绘局档案馆这些高程数据库存在的问题了。”

也正因如此，该队测绘“爱较真”的名气在江西逐渐叫响，国土资源系统在进行新的测绘业务试点时首先想到的就是他们。据统计，近年来，他们先后承担了全省土地确权、不动产登记、数字城市、智慧城市中试点项目4个。

增值服务，是有色地质三队开拓测绘市场的又一特色。作为市县级国土资源管理部门，往往缺乏数字国土所必用的数据中心集成开发平台——MapGIS的使用人员。针对这一现实，有色地质三队在做项目的同时，还抽调专门人员到国土局为相关人员提供现场辅导。另外在国土管理部门需要提供相关图件、数据时，技术人员往往顾不上节假日休息，加班加点及时把相关资料整理出来，为当地政府部门决策提供了依据和参考资料。时间一长，他们与国土局的业务合同作关系，也逐渐演变成了朋友关系。

提供增值服务，看似占用了他们闯市场的精力，但收获的是更多更大的市场。现在，有色地质三队在江西的测绘业务，也由2008年重返江西返回时的4个县，发展到现在的10多个县。