面对稀土行业低迷，包钢股份正多措并举，推进尾矿库开发利用。11月25日，包钢股份发布公告，根据交易所问询内容，对尾矿库资源开发、后续推进方式，以及该业务在集团发展中的定位等事项作出了回复。
回复中，包钢股份阐明了稀土行业低迷现状，并表示将通过短期销售矿浆、后续收购关联方生产线的方式，保证尾矿库资源开发利用，并持续产生经济效益。
针对上述情况，某接近包钢股份的知情人士告诉记者：“包钢是负责任的国企，肯定会尽到应有的责任。”
双管齐下破解困局
2015年5月，包钢股份向控股股东包钢集团等发行股份，募资收购选矿相关资产、白云鄂博矿综合利用项目选铁相关资产、尾矿库资产以及补充流动资金。根据方案，公司当初计划对收购的尾矿库资产实施尾矿库资源开发利用工程项目，预计2016年10月建成投产。
鉴于该尾矿库资源开发利用工程项目对公司影响深远，上交所近日下发问询函，要求包钢股份结合公司前期披露情况，对尾矿库项目相关事项予以披露。
在回复中，包钢股份表示，虽然尾矿库资源开发利用工程项目实施进度受到行政审批、公司所处行业变化等因素的影响，但公司一直积极推进各项相关措施和工作，确保尽快实现尾矿库资源的开发利用。
据介绍，在项目前期筹划推进的过程中，国内经济形势的变化和钢铁行业严重的产能过剩，导致公司2015年经营出现严重亏损，资金较为紧张。特别是2015年至今，国际国内稀土行业出现持续下滑，稀土产品价格滑至历史低位；同时，由于项目建设前期各种审批程序复杂，所耗用的时间超出当初预期。
公司表示，从较长周期和未来发展状况来看，稀土作为战略性资源，其价值潜力巨大。公司已就稀土行业的经济周期风险、产品价格风险及产业政策风险等在定增预案中进行了充分披露，不存在虚假记载和误导性陈述。
基于上述现有情况，包钢股份在项目经营计划总体上维持不变的情况下，对生产线建设方式作出适当调整。一方面，在2016年通过销售矿浆方式以尽早开发利用尾矿库，实现承诺利润；另一方面，考虑收购包钢集团白云鄂博综合利用项目相关生产线等，尽早实现以后年度尾矿库资源开发利用。
据悉，公司始终在积极推进尾矿库开发利用的各项工作。其中，方案由自建部分生产线调整为收购关联方现有生产线，项目经营计划总体上维持不变，有利于公司尽早实现尾矿资源的开发利用，同时也降低了公司建设过程中可能存在的不确定性。
释疑包钢股份定位
由于尾矿库资产于2015年7月交割完成，而包钢股份现拟通过销售尾矿库资源实现预期收益，不免令市场怀疑其“短期内将尾矿库资产买入又卖出”。交易所亦注意到此事，并问询该事项的公允性。
对此，包钢股份表示，2016年，公司拟采取销售尾矿库矿浆的过渡性措施实现预测利润，没有将尾矿库资产整体出售的计划。稀土矿浆的拟交易对象为关联方，包括包钢集团控股的北方稀土及相关的稀土生产企业。
在定价方面，包钢集团、包钢股份、北方稀土2014年协商确了稀土矿浆的关联交易定价公式，并通过了相关各方的董事会、股东会审批，定价方式和公式目前没有变化，该定价方式公平、公允。
根据包钢集团战略定位及承诺，包钢集团拥有的矿产资源及其开发项目将优先注入包钢股份，包钢股份为包钢集团铁、有色金属、煤炭等上游矿产资源及相应产品的唯一整合方，北方稀土是稀土冶炼分离及深加工企业。目前包钢股份是北方稀土选矿原料的唯一供应商，互为上下游关系。
记者注意到，包钢集团目前正在落实“十三五”发展规划，包钢股份将根据包钢集团承诺及其对包钢股份的战略定位和产业划分调整产业结构，促使包钢集团遵守有关承诺，避免公司与包钢集团、北方稀土可能存在的同业竞争或潜在的同业竞争问题。
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