北京市28日公布《全面深化北京民营和小微企业金融服务行动方案（2019-2020年）》（下称《行动方案》），提出了以一系列数据为衡量的短期目标——2019年至2020年北京市普惠小微企业贷款年均增长30%，2019年小微企业综合融资成本较2018年下降0.9个百分点，2019年至2020年累计办理民营和小微企业票据再贴现不少于500亿元——彰显了北京市服务民营和小微企业的决心。
 
该《行动方案》是在“全面深化北京民营和小微企业金融服务推进会”上公布的。《行动方案》提出加强政策引导、拓宽融资渠道、深化金融创新、优化融资环境、畅通政策传导渠道和健全激励机制等6个方面21条具体措施。
 
“民营和小微企业已经喊了很多年‘融资高山’，我个人觉得正在进入破题的新时期。”人民银行副行长陈雨露在推进会上称，近期小微和民营企业融资服务已经呈现出量增、面扩、价降的积极变化。
 
但是他也坦陈，改善民营和小微企业的金融服务还需要更多的部门和地方政府一起参与进来，并且必须久久为功。
 
北京市副市长殷勇指出，今年以来北京市研究和推出了新一轮科创、民营、小微企业融资支持政策，可概括为“一套指标和八项机制”。
 
所谓一个指标，指金融服务实体经济的指标体系；八项机制则包括：搭建融资担保的平台，搭建小微企业金融服务的综合平台，建立北京市第二家专门服务于科创、民营和小微企业的地方不良资产处置公司，在全国率先推出完善贷款续贷的机制安排，建立起促进企业发债融资的工作机制，支持企业上市融资的联动服务机制，建立信息对接的机制，进一步加强营商环境的建设。
 
人民银行营业管理部主任杨伟中介绍，在具体举措上，人民银行营业管理部将在6个方面发力施策，深化北京市民营和小微企业金融服务。例如，在总量上加力，继续加大货币政策引导力度。在宏观审慎评估（MPA）中强化信贷结构指标，提高对民营和小微企业贷款投放的引导力度。向总行积极争取政策支持，将民营和小微企业专项再贴现额度从70亿元提升至100亿元，进一步发挥人民银行中关村中心支行再贴现窗口作用。
 
北京市的科创型企业数量众多。推进会上公开的信息显示，北京市对于科创型企业也推出了更有针对性的专项支持措施。
 
杨伟中介绍，在工具上创新，人民银行营业管理部推出专项再贴现“京创通”，精准服务中关村科创型民营和小微企业。在额度保障方面，“京创通”设立了专项再贴现额度；在延长再贴现期限等方面实行试点，从4个月延长到6个月；流程优化，简化审批手续，全流程“T+2”办结；金额提升，扩大优质民企票据票面额度；定向扶持，通过“白名单”专向扶持科创型民营、小微企业；利率优惠，对贴现票据利率实施约束。
 
北京市地方金融监督管理局副局长于海称：“北京市科技企业发展在全国具有独特优势。今年以来，我们重点推进企业到科创板上市。我们不断加强信息对接，按照每季度服务产业、每月覆盖区域、每周聚焦企业的效率，推进实施‘畅融工程’，目前已举办15场对接活动，累计服务金融机构472家次，对接企业867家次。”
 
据悉，下一步，在股权融资方面，北京市金融监管局将注重引导长期投资发展，发挥好政府引导基金作用，推动支持科技创业投资的税收激励政策逐步落实到位，积极研究有利于长期投资的激励政策；在债权融资方面，将探索更加多元化的金融产品和服务，发展综合运用贷款、担保、债券、保险各种金融工具的组合金融服务模式，以有效地分散信用风险。