入围服务业扩大开放综合试点半个月后,广州再迎政策风口。1月11日,广州市召开新闻发布会,介绍商务部日前印发的《广州市服务业扩大开放综合试点总体方案》(下称“方案”)。
据广州市商务局介绍,方案共有130项任务。在此次获批的6个试点城市中,广州的试点任务数量最多、所涉服务重点领域最广、开放联动力度最大。
“方案是基于各地的比较优势,如产业优势、院校人才优势,构成了服务业扩大开放的不同方式。”浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林告诉上证报,“六地的差异化发展主要体现在产业特色上。”
据了解,方案聚焦广州产业优势,紧密对接“一带一路”、粤港澳大湾区建设,在科技服务、专业服务、批发和零售服务、商务服务、物流运输服务、居民服务、教育服务、金融服务、健康医疗服务、电力等能源服务、电信服务、文化服务、法律服务等13个重点领域,制订了57项开放任务。
在产业开放方面,方案提出多项外商投资贸易便利措施,例如支持符合条件的跨国公司依法合规设立外商独资财务公司。开展本外币合一的银行结算账户体系试点。向外资开放国内互联网虚拟专用网业务(外资股比不超过50%)。在广州市取消多项增值电信业务的外资股比限制。
值得一提的是,广州是本轮试点唯一的临海城市,在物流运输服务开放方面,支持液化天然气(LNG)作为国际航行船舶燃料享受保税政策。单此项预计每年可增加约120亿元贸易额,减少碳排放60万吨。
广州也是唯一提出支持自动驾驶应用创新的城市。方案提出,开展不同混行环境下自动驾驶有序示范运营、商业化运营的路径与方法、支持经地图审核后用于智能网联汽车的地图试行使用等相关举措。
会上,广州市地方金融监管局介绍了目前广州市下一步助力服务业扩大开放综合试点的落实方向,包括打造完整期货产业链,谋划建设粤港澳大湾区跨境理财和资管中心,鼓励符合条件的金融机构和企业赴境外发行绿色债券,开展私募股权投资基金跨境投资试点,深入实施QDLP和QFLP试点等。
“广州已经是非常开放的都市,产业基础条件也比较优秀,因此方案以深化开放为主。”盘和林认为,广州的开放政策,会吸引更多海外服务业企业入驻,从而强化广州国际都市、国际消费中心城市的定位,为珠三角深化开放提供助力。