根据一份新报告，钴买家必须推动变革，使刚果民主共和国不受监管的手工矿山的运营正规化，因为这些矿山对于满足电动汽车和消费电子产品对电池金属不断增长的需求是不可或缺的。

日内瓦商业与人权中心和纽约大学斯特恩商业与人权中心周三发表的一篇论文称，购买钴的公司试图将钴的流量与工业矿山区分开来，将大量钴的产量与手工小规模采矿(ASM)区分开来，这是一种“徒劳”的做法。

日内瓦中心主任、论文作者多罗西·鲍曼-保利(Dorothee Baumann-Pauly)说:“如果没有ASM钴，买家将无法满足预计到2030年将增长四倍的全球需求。”

刚果占全球钴供应的近70%，主要由嘉能可公司和CMOC集团有限公司等跨国公司控制的工业项目生产。但Darton Commodities的数据显示，当价格处于高位时，ASM材料可以占刚果产量的近20%。报告称，ASM实践的正式化将有助于解决侵犯人权的根本原因，缓解工人社区的极端贫困，并提高现场安全标准。

鲍曼-保利说:“企业必须认识到这一机会，鼓励正规化和负责任的钴开采，为全球能源转型做出贡献，这不仅是绿色的，也是公正的。”

该报告研究了2018-2020年在刚果东南部Mutoshi矿山与手工挖掘者合作的一个试点项目的结果。该倡议由托克集团、刚果矿工Chemaf Sarl、非政府组织Pact和当地采矿合作社共同发起。

根据报告，Mutoshi展示了正规化如何改善矿工安全，鼓励女性参与和减少童工，报告还说，许多已经实施的做法已经不再被遵守，条件已经恶化。

受新冠肺炎疫情影响和刚果决定建立国有手工钴垄断企业的影响，托克和Chemaf关闭了该项目，不过他们继续通过Chemaf在刚果的工业采矿业务合作。Chemaf没有回复记者请求置评的电子邮件。托克为刚果拟议中的垄断企业“钴业企业”(enterprise Generale du Cobalt)提供了资金。由于政府决定如何组建公司，该项目被搁置。

托克社会责任主管James Nicholson在一封电子邮件中表示:“我们仍然是刚果民主共和国ASM钴行业正规化的强烈倡导者，并期待着支持政府和其他承诺的利益相关者，如主要下游品牌，将正规化扩大规模。”