为进一步擦亮“中国矿山井巷之乡”金字招牌，助力打造具有苍南特色的“地瓜经济”特色产业集群，4月6日下午，2024中国（苍南）矿山井巷业高质量发展大会在浙江省苍南县举行。

“中国矿山井巷之乡”为何是苍南？这块金字招牌缘何而来？

苍南县委副书记、县长曾仁海介绍，苍南县矿山井巷业源于鹤顶山麓的明矾开采和横阳支江上游玉苍山脉的银矿开采，至今已有650多年的历史。多年来，一批又一批的企业家将矿山工程遍布全国各地，并延伸至几十个国家和地区，年产值超2000亿元，占据全国矿业采掘60%以上市场份额，苍南成为名副其实的“中国矿山井巷之乡”。

矿山井巷业是苍南高质量发展的关键增长极，推动矿山井巷业高质量发展，苍南怎么干？

一个专班，让矿山井巷业“地瓜经济”长得壮壮的

2023年12月26日，浙江省2023年度“最美浙江人·最美建设人”正式揭晓，苍南县矿山井巷业高质量发展工作专班办公室入选，成为全省9个“最美浙江人·最美建设人”群体之一，且为温州首次获此荣誉。

抓招引，实现总部回归“一线牵”；强集成，实现政策供给“一揽子”；理清单，实现服务事项“一门清”；解难题，实现企业发展“一链通”；设中心，实现涉企服务“一站享”；搭平台，实现为企服务“一网办”；优配置，实现要素保障“一条龙”；建应用，实现生产监管“一屏观”；提效能，实现执法事项“一码知”；重协同，实现案件打击“一体化”。“根茎越壮实，藤蔓越茂盛”，作为矿山企业的根，苍南把招商引资与营商环境优化提升结合起来，创新推出矿山井巷产业“十个一”服务机制。

顶层设计上，2021年，苍南县委县政府成立由县人大常委会主任为总指挥的矿山井巷高质量发展专班，以大格局、大视野、大气魄牵头统筹政策制定、人才培训、金融服务、总部招引等重大专项工作。

就“十个一”服务机制，举例来说，怎样实现政策供给“一揽子”？苍南出台全省首个《矿山井巷行业发展十四五规划》和《苍南县促进矿山井巷业高质量发展实施意见（试行）》，推出20项涉及政策处理、用地保障、龙头企业培育、人才引育等方面的硬核举措，为引导矿山井巷企业回归和转型升级提供有力支撑。据悉，仅2022年就发放回乡纳税奖补资金2亿元。

又怎样实现服务事项“一门清”？苍南建立“线上+线下”信息归集工作机制，线上打通公安、应急管理、住建等部门数据，线下发挥社区和苍南矿山井巷协会优势，全面开展走访排摸，进一步完善企业档案。围绕法治、政策、解纷、监管等7大板块，梳理21项涉矿山井巷企业服务事项，编制形成涵盖办理单位、服务对象、服务渠道、申请条件、服务流程、服务时限、常见问题等核心要素的企业服务事项操作手册，推动办事服务规范化、标准化、全链条。

另一方面，苍南主动适应数字化、智能化发展趋势，积极与中国发促会、中国矿业联合会、中电建华东院、省机电集团等权威机构、龙头企业合作，高规格举办首届中国矿业民营经济发展论坛、矿山峰会论坛等活动，推进“产业大脑”、人才培育等关键领域紧密合作，行业核心竞争力持续提升。在2024中国（苍南）矿山井巷业高质量发展大会上，又成功签约9家意向总部回归企业，5家总部增量企业。

据统计，2023年，苍南县矿建业产值234亿元，占建筑业产值83.7%；县内总部回归本地的矿建企业达42家，其中矿山工程施工总承包一级资质企业22家（占浙江省51%）。2023年，苍南县矿山井巷业全年产值234亿元，本地纳税14亿元，占当地税收的三分之一。

形成合力，把矿山井巷特色产业搞得杠杠的

要让“中国矿山井巷之乡”这块金名片越来越靓，苍南矿山井巷业聚力高水平“走出去”和高质量“引回来”两手抓、两手硬。

2021年1月，全市首个税收超10亿元的建筑业总部大楼——苍南县矿业科技大厦正式交付使用。随着矿山企业竞相入驻，作为行业服务平台的总部基地，矿业科技大厦就像一个催化剂，进一步推动苍南矿山井巷业提能升级。

2022年6月，矿山井巷行业协会党委成立，由协会党委牵头，促进矿业科技大厦入驻企业加强横向对接、互通共享，推动政企之间交流研讨、合作互助。针对企业不同发展阶段需求，整合经信、商务、人社等部门资源组建政策、创业、产融、信息等“楼宇服务联盟”，定期为企业提供政策咨询、项目指导、转型升级等服务。

2023年2月，20多位当年从苍南“走出去”，在全国各地从事矿山井巷行业并闯出一片天的企业家，齐聚苍南矿业科技大厦，共同出资超20亿元成立苍南矿业联合体。苍南矿业联合体实行股份制，交由职业经理人打理，不仅“走出去”在国内外购买矿权自主开掘，还将“引进来”矿产资源交易、机械设备交易等上下游产业，一改原先行业仅在外从事劳务承包开矿的发展局面，激发高质量发展新潜能。

苍南谋划高端矿山机械装备的推广应用与智能制造，持续推进矿山井巷业高质量发展。就在4月6日上午，2024中国（苍南）矿山机械设备展览会在苍南体育中心开幕，苍南邀请了80余家参展商参加此次矿山机械设备展览会。现场共展出地下矿山整机设备、露天矿山整机设备、新能源矿山设备等共90多种，包含掘进台车、锚杆台车、采矿台车以及更加适应高难度矿产开采的硬岩悬臂掘进机和煤矿掘进机等。

“此次矿山机械设备展览会作为展示矿山发展新设备、新技术的重要窗口，相较往年，展会规模更大，邀请了全国各地矿山机械制造企业、专家学者、矿山业主代表等共同参与，为企业推动设备智能化升级提供更大的交流平台。”苍南县副县长叶秀敏介绍道。

“我们要延伸产业链，打造机械交易平台”，中国产业发展促进会智慧矿业创新集群副会长、苍南县矿山井巷行业协会会长吴宗传表示：“我们不仅要‘走出去’，在国内外购买矿权自主开掘，还要‘引进来’矿产资源交易、机械设备交易等上下游产业。”

赓续百年奋斗路，智启矿业新篇章。苍南从“中国矿山井巷之乡”向“中国矿山井巷之都”迈进。

无尽蓝绿，将国际工业遗产旅游目的地建得红红火火的

半城玉海半城山，无尽蓝绿在苍南。苍南位于浙江最南端，地处长三角、粤闽浙城市群交汇点，因位于玉苍山之南而得名，是一座美丽浪漫的山海之城。蓝色是大海，绿色是山川；蓝色又是梦想，绿色就是发展。

眼下，荣获“2022‘驾游中国’——最受欢迎全国自驾旅游精品线路”的“苍南168黄金海岸自驾旅游线路”给游人最深的感受是“很震撼”。168黄金海岸线由北向南绵延，远远望去就好像一条珍珠项链，串联了一个个岛礁怪石和金色的沙滩，串联了一座座海天营寨和渔村古寨，也串联了以世界矾都为代表的工业文明。

矾山镇因矾得名，作为浙江工业发源地之一，矾山镇矾矿的明矾储量占世界的60%、中国的80%，其储量、品位、产量、质量均为世界之最，被誉为“世界矾都”。

经初步勘察，矾矿共有五大类、100多处矿业遗址。目前，矾矿仍保留着明矾始祖宫、登山石步道、古矾窑、矿工石头屋、矿主老宅院、工人大礼堂、苏式办公楼等一大批人文历史景观，其炼矾遗址是浙江省文物保护单位中唯一的采矿类工业遗产。2014年，福德湾传统矿山村落被列为第六批中国历史文化名村；2016年获得联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护奖，堪称“世界矾矿文化遗产样本区”。2017年，矾矿被授予国家矿山公园资格；2018年被列入第一批国家工业遗产名录，成为全国中小学研学教育实践基地；2022年，矾矿工业旅游区获评“国家工业旅游示范基地”。

近年来，矾矿在转型过程中有效把握了文化价值与经济价值的平衡，不断强化“矿山文化软实力”，打造出“井下探秘”“研学旅游”“矾石文化”“福德湾传统村落”“矾山肉燕”等带有矾矿特色的文化品牌。矾矿五号车间已经华丽变身为网红工业风酒店；苍南首家设计师酒店“梵山里”、温州唯一的国家级中小学生研学营地“矾客工厂”均已落户矾山；总投资约30亿元的世界矾都工矿旅游综合开发项目，在2023年10月20日签约……国际工业遗产旅游目的地建设红红火火。眼下，苍南正朝着创建国家全域旅游示范区的宏伟目标迈进。

值得一提的是，苍南的“地瓜经济”不只有矿山井巷业。作为中国民营经济的先发地、“温州模式”的重要发祥地，苍南现有超14万市场主体、8000家工业企业，30多万人在全国全世界创新创业创富，参茸、水产、汽车等专业市场群年销售额超300亿元，特别是近年来，以“千亿核电、双千亿风电”为引领的新能源产业加速壮大，168生态海岸带“火爆出圈”……2023年，苍南GDP增长8%，固定资产投资、规上工业增加值等主要经济指标增速全市前三、全省前列。（中国小康网）