昨日,有“中国经济学四小龙”之称的著名经济学家、清华大学中国经济研究中心教授魏杰做客南都全媒体网络直播室。他表示,国民收入这块蛋糕,政府要带头让出更多给民众,提高收入民众才敢消费。 

 

　　南都:很多两会代表质疑,居民收入差距越来越大。温家宝总理也在政府工作报告中指出2010年要改革收入分配制度。如何才能让老百姓更多地享受到经济增长的成果？

　　魏杰:从1994年后,我国居民收入增速一直低于G D P增速。怎么让居民收入增长？无非两个办法:一是政府减少拿走的,二是企业提高工人收入。

　　在政府减少拿走的这一块,又有4种方式:一是给百姓减税,去年给居民减税是2200亿,数量太少。我有个大胆的设想,今年能不能减税6000亿？第二是退税,去年通过家电下乡和以旧换新等退税300亿-500亿,太少。建议今年退税提高到3000亿,用消费券的形式,可以用于任何方面的消费需求。第三,提高个税起征点,建议提高到3000元。第四,国家在社会保障上要承担更多的责任。现在社会保障越加强,消费越少了,为什么？个人出的比例太大了。如果社会保障制度完善主要靠个人、企业来拿钱,保障制度越完善,消费越拉不起来。

　　财政赤字两万亿也没问题

　　南都:您提到减税6000亿,退税3000亿,加上个税起征点提高到3000元,政府要让出9000亿元以上,今年的赤字预算是10500亿,那赤字是不是太大了？

　　魏杰:赤字可以再大一些。因为我们国家的财政借债空间比较大,而且我们有庞大的国有资产,与欧盟靠税收还债不同,我们靠国有资产来还债。所以,我们财政赤字还可以再大一些,今年是10500亿,实际上还可以再多一些。如果围绕提高居民收入,今年再借债1万亿问题也不大。今年财政赤字提高到2万亿没有问题,关键是要为提高公民收入而借债。我们的借债往往不向居民倾斜,老是跑到别的地方。

　　央企不要介入“竞争性”地产

　　南都:说到社会保障,社会上很多人认为央企高价拿地推高了房价。

　　魏杰:应该禁止央企进入竞争性的房地产,原则上他们不应该进入有投资性消费性住房的市场,更多的应是在保障性住房上。央企除了利润指标之外,还有一个社会责任的问题,比如保障性住房,因为利润薄。央企有资金供给的优势,进入竞争性最为激烈的房地产市场,不利于房价问题解决。一般来讲,央企要提供公共产品,私营企业不愿意干的事,让央企来干。

　　提高收入利于珠三角转型

　　南都:珠三角正在酝酿提高最低工资标准,对工人是好事,但企业会有成本压力。

　　魏杰:这是有好处的,迫使劳动收入提高,当然就会减少企业利润的比例。那怎么办？还得给企业减税,像中小企业,他们(的任务)主要是解决就业,不是缴税,应该对中小企业进一步减税。去年给企业减税2800亿,还可以继续减。广东提高最低工资水平是转变经济增长方式的一个助推因素。

　　广东经济结构调整比长三角艰难

　　南都:广东在金融危机前就开始腾笼换鸟,您如何看待广东模式？

　　魏杰:广东到了产业结构调整的时期,这是大势所趋。要调整就是要腾笼换鸟,原来的产业要转移,新的产业要来。这个过程中,一定会有一个问题,就是经济增长在调整中会下降,这是必然的。道理很简单,不可能走一个就来一个,会出现旧的走了,新的还没有来,这个时候生产就会降下来。这是调整的阵痛,不可避免只能缩短,广东从2008年开始调整,2009年底碰到金融危机,压力更大一些,但这个过程一定要走。大可不必纠结于是不是应该调整。不调整,未来的问题会更多。

　　广东的结构调整比长三角还要艰难,因为广东是贸易起家的,是贸易带动整体的增长,而不像长三角过去就有制造业的基础,产业支撑比较雄厚。广东省的压力要大一些。所以我讲,要理解广东省,也要理解广东省的领导,因为他们的难度会更大一些,这个地区在未来一段时间内(经济)可能会下降,大可不必惊慌失措,短期的下降是为未来的腾飞做准备,关键是结构要选好。