一、基本情况

    加蓬位于非洲中西部，横跨赤道，面积267667平方公里，面积与英国相当。加蓬西面是大西洋，海岸线长800公里，北面是赤道几内亚和喀麦隆，东面和南面是刚果共和国。加蓬人口约为126万（2001年），官方语言为法语。

    加蓬是高原山丘之国，地形起伏多变，有厚实的森林覆盖，几乎无平地。最高点约1000米。森林覆盖面积达23万平方公里，约占国家面积的85%。除海岸区域外，加蓬河流密布。

    1960年8月加蓬宣告独立， 1996年，举行新的地区和立法选举，加蓬民主党在国家议会中保持了多数，然而，反对党领袖赢得了首都利伯维尔市的胜利。

    加蓬经济是混合型的，公有和私有部门共存。经济发展以石油业为主导，木材、锰矿砂和金属铀次之，其经济增长和财政状况在很大程度上依赖于这四大部门。其中石油产值占全部国内生产总值的40%~50%，占国家财政收入的60%以上。农业和卫生是加蓬政府优先发展的领域。

    2001年国内生产总值为34008亿非郎，比2000年下降近5％。其中石油产值占国内生产总值的50%以上。加蓬制造业十分脆弱，仅占国内生产总值的10%左右；农、牧、渔业产值占总产值的5%~7%。加蓬的第三产业在国民经济中占有重要地位，一般要占其国内生产总值的三分之一，这一比例在中非国家中是比较高的。

    加蓬货币为中非金融共同体法郎（FCFC），汇率（2000年平均值）：1美元=721FCFA。

    加蓬森林茂密，雨量丰沛，河流密布，地形复杂，给国家交通系统的建立和维护造成了困难。国家级公路目前正在全面重新规划，区域和地区公路构成不同等级的公路网。

    河流航运系统长1800公里，没得到充分利用。河流可通航的部分几乎全在河流的下游。加蓬铁路，长670公里，连接西北部的利伯维尔和东南部的弗朗斯维尔，它是加蓬的矿业中心。

    加蓬是世界上机场密度最高的国家之一，飞机跑道平均数在100条以上，这个数每年都有变化。

二、地质和矿产资源

    1.地质概况

    加蓬位于刚果克拉通的西北边缘。有3个明显的大的地质构造单元：太古宙基底、元古宙沉积岩（二者覆盖了该国75%的面积）和显生宙沉积盖层，主要是由白垩纪或更新世的岩石组成。该国矿产资源中大多数都赋存在前寒武纪岩石中，矿产资源主要包括锰、铀、金、金刚石和铁。

    (10) 太古宙基底（>25亿年）

    为结晶质和结晶千枚状杂岩。这套杂岩包括以下单元：

     1 古老基底核心（紫苏花岗岩）；

     2 基底本身（花岗片麻岩，混合岩，片麻岩），包括各种侵入岩（大多数为花岗岩，含有一些长英质、镁铁质和超镁铁质岩石）；

     3 包括镁铁质和超镁铁质岩浆岩以及铁英岩（弱到中变质岩相）的火山沉积岩。

    (2)元古宙沉积岩盖层（25亿~5.4亿年）

这些岩石填充了太古宙基底的凹陷和向斜，由变质的碎屑和化学沉积物组成。这些克拉通内地层系列表明了若干沉积旋回，被褶皱运动分开。

    (3)显生宙沉积盖层（<5.4亿年）

    分布在沿海盆地，与克拉通边缘或克拉通内的其他构造单元有一定关系。

    沿海沉积盆地被晚白垩世形成的基底地垒分成两个不等的部分。位于地垒东部的内部盆地或东部盆地主要由陆相和湖相的沉积地层（晚古生代到中白垩世）组成。大洋盆地或西部盆地大多由中白垩世到第四纪的海相沉积地层组成。高原地层由第三纪陆相岩石组成，与元古宙建造呈不整合接触。

                                  图 1加蓬矿山和矿产分布示意图
                               (资料来源：Minerals Yearbook，2002)

    由于加蓬气候以及植被方面的原因，为了取得关于加蓬的更好和更准确的信息，有必要使用更有效的技术实施传统的地面调查工作。政府于是决定，在于1979年启动的加蓬自然资源整体系统清单的大框架内，首先使用航空雷达对该国进行全面调查，然后对前寒武纪基底进行航空物探调查，以及对前寒武纪地层进行放射性时代测量。对所采集的数据进行解译表明，这些技术手段确实对了解该国的地质状况起了非常大的作用。

    2.矿产资源

    加蓬矿产资源主要包括石油、锰、铀、金、金刚石和铁。

    (1)石油

    加蓬石油资源非常丰富，2003年底，剩余探明储量3.4亿吨。已探明油田分布在沿海陆地以及离海岸线不远的海域，大部分集中在让蒂尔港和MAYUMBA地区。

    加蓬的石油勘探面积为125557平方公里，主要位于加国土的西部，沿大西洋海岸地区。陆地上的面积为46073平方公里，几乎完全被热带雨林覆盖，地形复杂，勘探和开采成本极高；海上面积为84835平方公里，其中4万平方公里位于水深不超过200米的浅海区。

    (2)锰

    加蓬锰矿资源丰富，储量2000万吨，储量基础为16000万吨，是非洲第二大锰矿资源国。在加蓬东南部Mounana地区有锰矿床分布。

    (3)金

    含金河流很多，并且位于变质的前寒武纪岩石的顶部。由加蓬政府部门的勘探者发现了大量矿产，大多数矿床的品位都在1~3克/立方米。砾石层的厚度一般在0?3~1米，含矿的岩层为5~20米宽。矿岩层只能用手工方法开采。较大的岩层大多数见于该国的北部，但是尚没有对这些资源进行深入的研究。由于很难进入这些位于森林中的地带，所以一直没有开采。加蓬几乎所有的金矿都来源于冲积矿床。该国已知的原生金矿化可以分为4类：①石英脉；②砾岩；③网状脉和硅化带；④其他浸染状矿化。

    (4)金刚石

    加蓬金刚石分布非常广泛。在南部的Makongonio地区大部分金刚石都已经被开采了，在加蓬北部的Mitzic地区发现了几处孤立的金刚石矿点。加蓬境内有大约四分之一的面积进行过金刚石勘探，大多数地区还没有进行过勘查，主要集中在北部和中南部地区。

    (5)铁矿

    在Makokou?Mambo地区的东北部，已经圈定了几个含铁地区，这些地区位于一个大约100公里×50公里的地带范围内，估计储量为8?6亿吨。这些均为地表矿床，是通过对铁英岩置换形成的。Binga地区的矿床最大，储量估计为5?16亿吨，品位64%。

    (6)重晶石

    在Nyanga、Tchibanga西部的Dourekiki，已经发现了有重晶石。矿石证实储量估计超过300万吨。

    (7)磷酸盐

    1986年，在Lambar的东部发现了Mabouni的磷酸盐/铌矿床。该矿床还包含其他可采矿床，包括钛和稀有金属元素。

    (8)铀

    Mounana地区的矿床位于陆相的Franceiville盆地的西部边缘砂岩中。

    (9)其他矿产

    已经圈定了铅、锌、钽、钾盐、白云灰岩、滑石和装饰用岩石（大理石和黑花岗岩），但是目前为止尚没有做进一步的工作。

三、矿业开发现状

   (一)矿业生产概况

    2001年，以原油生产为主导的加蓬采矿业仍然是其国民经济中的重要组成部分，约占国内生产总值的50％左右。该国生产的其他矿产品有水泥、钻石、黄金、锰、天然气和铀（表1）。2001年矿产品出口额为21亿美元，占全国出口总额的86%，出口的主要产品是原油和锰矿。

    1.石油

    近些年来，由于老油田剩余探明储量大幅度减少，加蓬原油产量持续下降。1999年加蓬的原油产量比1998年下降了15%左右，2002年，原油总产量为1.08亿桶，约合每天生产30万桶；比2001年减少了9.0%。不过这些年加蓬的探明石油储量增加不少，2002年达到25亿桶，这几乎是1996年相关储量13亿桶的两倍。加蓬政府只有在这些新增油量投入开采后，才可能使其原油产量有一定的回升。

    加蓬目前的油田分布在沿海陆地以及离海岸线不远的海域，大部分集中在让蒂尔港和MAYUMBA地区。现正在生产的油田有30多处，其中陆上较大的有：拉比贡加（Rabi?Kounga），Gamba/Ivinga，Echira，Coucal， Avocette；海上油田有：Boudroie?Marine，Ablette，Roussette，Pingouin，Merou，Lucina，Breme等。

    加蓬最大的油田是拉比贡加油田，目前由壳牌石油公司（Shell Oil）经营，其储量估计为4.4亿桶。该油田是由壳牌公司在1985年勘探发现的，1986年开始产油。之后，该油田的产量逐年上升，最高时（1997年）曾达到日产22万桶原油，占加蓬石油总产量的60%以上，成为加蓬最大的油田。但自1998年以后，该油田的产量开始逐步下降，目前已降至日产原油量55000桶。壳牌、埃尔夫等公司经过近几年新的勘探活动，认为该油田还蕴藏着丰富的油层，通过新的投入，该油田将可继续保持加蓬最大产油基地的地位。

    加蓬所产的原油除留下100万吨左右供应加蓬炼油厂以外，其余的全部出口。

    加蓬陆上有两个原油输送站：CAP LOPEZ站建于1956年，1989年扩建，设施比较现代化；另一个是GAMBA站。海上油田主要是靠流动输油站运送原油和出口。

    2.锰

    加蓬是世界上重要的锰矿生产国和出口国。国内最大的锰矿山是位于弗朗斯维尔（Franceville）附近的莫安达矿（Moanda），法国埃拉梅集团（Eramet Group of France）拥有该矿山58％的股份，目前由它的子公司经营。

    3.铀

    国内主要的铀矿山是Mounana， 已知储量660万吨，品位0.38%。COMUF从1961年开始就在此开采铀矿，开始时是露天开采，到1968年开始转为地下开采。到20世纪90年代中期，已经从Mounana地区生产了25000吨的铀矿。这里加工厂的生产能力是1500吨/年铀金属。1996年，生产了623吨铀。目前该矿山已经停止生产。

    4.金

    加蓬首次采金始于1937年。从那时至今，总产量估计为55~60吨，其中99%采自中小河流地区砂矿。脉状矿床中的金产量不足400公斤。

    在加蓬，金矿的产量变化很大：1940~1956年年产量大于1吨，1957~1962年年产量小于500公斤，1963~1966年年产量大于1吨，其后产量一直在减少，目前每年仅产金70公斤左右。主要是手工开采，小规模采矿大多数是在Ndangui、Mitzic、Makokou、Kolissen、Et和Najol地区。

    5.金刚石

    加蓬金刚石产量早在20世纪50年代就已经达到了4万克拉，大多数产量来自于南部的Makongonio地区。目前存在有小规模的手工开采，但是总的情况尚未知。

   (二)目前外国公司的主要活动

    加蓬政府非常欢迎外商投资矿业，目前外国公司已经成为加蓬矿产资源勘查与开发的主要力量。特别是油气勘查和开发，几乎均为外国公司。目前在加蓬涉足石油行业的外国石油公司共有20多家，壳牌加蓬公司（壳牌公司占75%，加蓬政府占25%）是加蓬最大的石油生产和经营商，但它目前掌握的勘探面积和许可证并不多，其掌握的勘探面积约一万平方公里。

    掌控勘探面积最多的是埃尔夫加蓬公司（ELF GABON），目前在加蓬掌握的勘探面积占总面积的30%，同时掌握了17%的经营许可证。最近几年来埃尔夫已把一些无法盈利的地域归还给加政府，同时将一些股份转让给其他的小公司；其次是美国的西方加蓬公司（OCCIDENTAL GABON），它掌握了加蓬勘探面积的22.64%和许可证的22.64%；第三家也是美国公司（AMECO），其勘探面积和许可证份额分别是12.61%和7.28%。

    最近两年又有几家西方石油公司进入加蓬，它们分别是意大利的AGIP公司、美国的MARATHON和CHAUVCO公司、加拿大的OCELOT公司。AGIP公司目前在开采Limande油田，年产量已达50万吨；MARATHON公司1996年以开采Tchatambaa油田为起点，至今已拿到了5张许可证，并将投资开采加蓬的深海油田Akoumba。

    2003年４月，加蓬石油和能源部与壳牌加蓬公司（Shell?Gabon）、埃尔夫加蓬公司（Elf?Gabon）以及埃美雷达赫斯加蓬公司（Amerada Hess Gabon）在加石油部大楼就Rabi?Kounga老油田的深入开发签署了为期20年的第三期经营许可合同，就此开始了在加的新一轮投资。三家石油公司的投资总额将达到910亿非郎，按当时美元对非郎的比价约合1.5亿美元。

    在固体矿产方面，也有许多外国公司，如巴西CVRD公司、加拿大的SearchGold公司和法国埃拉梅集团等。

    2004年3月29日，巴西CVRD公司代表与加蓬总统邦戈共同签署了价值60亿中非法郎（合1100万美元）的锰矿勘探协议。该协议允许该公司在弗朗斯维尔和上奥果韦省的奥孔贾两地勘探锰矿。CVRD公司此次之所以投入巨资，希望能够日后对加蓬锰矿进行开采，供应国际市场。

    CMTR公司（CVRD公司在加蓬的子公司）的前期研究显示，该锰矿开发后，产量有望达到200万吨。如果开发成功，加蓬的锰矿出口量将翻一番，从200万吨增至400万吨。

    目前公司正在做进一步的可行性研究，计划2005年6月结束。如果该项目被证明可行的话，CVRD公司还将为加蓬修建一条铁路，以保证锰矿能够顺利地运出矿区。此外，CVRD公司还与加政府有关部门讨论了一些工业及港口配套设施的修建问题。

    此外，CVRD公司已与加政府签订协议，决定出资1800万中非法郎在加首都利伯维尔建立一个实验室，用于锰矿石的物理鉴定。所有研究工作将于2005年完成，研究工作完成后，所有设备都将转赠给加矿业部门。

    自1994年以来，在加蓬已经有好几家国际矿业公司申请和取得了金矿勘查许可证。目前加拿大的SearchGold资源公司与加蓬金资源公司合作（前者拥有90%的权益）正在对Bakoudou矿床进行勘探，2002年初，SearchGold资源公司宣布将对该矿床的一个露天矿进行可行性研究。

四、矿业政策和立法

    矿业法规定地下所有有用矿产均为国家财产。在加蓬进行矿产勘探与开发活动必须得到矿山、能源和石油部授予的相应的许可证（表2）。

五、与矿业有关的税费

    有关费税共有4类。

    1  采矿权的相关税费，包括：①权利金，费率0?5%~5%；②地表占用费；③生产经营特许权费20%（针对石油企业）。

    2  财务费税：数额小，视许可证类型（勘查或采矿）、采矿阶段、经营阶段（投资或生产）不同而异。

    3  公司税：特别税收减免（例如加速折旧）后，为35%。

    4  进口税：勘查和投资阶段不征收进口税，在加工阶段对所有可消耗使用物品不征收进口税。没有出口税。

六、矿业管理部门

    矿山、能源和石油部是加蓬矿业的政府主管部门。

七、中国与加蓬矿业领域的合作前景

    目前中加两国政治关系良好，在矿产资源、能源、农林渔业等领域的合作具有较强的互补性，双方已有良好的合作基础。中国国家主席胡锦涛2004年２月访问加蓬期间与邦戈?翁丁巴总统达成了共识。他说，中方将采取积极措施，鼓励和支持中国企业与加方开展投资和技术协作等多种形式的互利合作。加总统表示欢迎和感谢。

    2004年5月，中国国家发展和改革委员会副主任张国宝与加蓬矿产、能源、石油和水资源部长奥努维耶特在利伯维尔签署了一项合作框架协议，以加强两国在能源和矿产领域的合作。根据这项《中华人民共和国国家发展和改革委员会与加蓬共和国矿产、能源、石油和水资源部关于在能源、矿产领域开展合作的框架协议》，中国国家发改委将与加蓬矿能部密切合作，支持和鼓励两国企业在矿产、能源领域的投资合作与技术交流，鼓励中国企业参与加蓬冶金矿产资源的开发。这些为我国企业到加投资矿业创造了非常有利的条件。目前我国已经有企业开始计划或已经进入加蓬矿业领域。

    2004年4月，中国徐州华苏工业有限公司取得了位于加中奥果韦省（Moyen Ogooue）恩杰雷（Ndjole）地区、面积为11520平方公里的锰矿勘探权，勘探许可证期限为2年。该矿于1960年发现，由于交通不便，许多技术设备无法进入该地区，因此，加一直未对该矿进行探测。该中国公司计划近期就开始相关工作，成立加蓬分公司，并将勘探规划和资金预算提交加能矿部。公司计划尽快进行矿区探测工作。

    2004年5月28日，奥努维耶特和中国五矿集团的代表签署了在铁矿、锰矿开发领域的合作意向书。

    加蓬矿产资源丰富，特别是我国紧缺的石油和锰矿资源丰富。可以相信，不久的将来，中国与加蓬会在矿业领域，特别是石油和锰资源的勘查与开发方面有更多的合作。