打“长江牌”、“中华牌”和“世界牌”,通过国内国际两种资源、两个市场的双向循环和共同推动,短短12年,浦东走过了西方发达国家100多年、新兴工业化国家30多年才走完的历程。
曾几何时,黄浦江上没有一座桥,人流、物流的往来依靠轮渡,效率很低,遇上恶劣天气交通就要阻断。如今,黄浦江上架起了6座大桥,江底修建了5条越江隧道,车辆的过江速度从原来的2-3个小时,缩短到6-7分钟。
曾几何时,与外滩隔江相望的陆家嘴,是一个低矮厂房、破旧棚户与阡陌农田犬牙交错的落后农村。如今,陆家嘴已成为可与纽约曼哈顿、东京新宿对话的世界级CBD(中心商务区),去年每平方公里产生的GDP增加值达147亿元。这里荟萃了7家要素市场、156家中外金融机构、4000多家中介服务机构和2万多名“金融白领”。
曾几何时,“宁要浦西一张床,不要浦东一幢房”的民谚还诉说着黄浦江两岸的天壤之别。如今,上海卖得最俏的房子在浦东,上海每卖出4套房子,差不多就有1套在浦东。经济与社会比翼齐飞,人与自然和谐相处,浦东已成为中外人士投资创业的热土和安居乐业的家园。浦东开发14年,年均新增人口10万人,拥有大专学历或中级职称以上的人才总量从开发之初的6.6万人增加到30万人,其中国际化人才超过5万人,包括2万多外籍人士,并涌现出40多个国际社区。
曾几何时,作为上海的“处女地”,浦东的经济总量在全市的总盘子中微不足道。如今,浦东以全市1/12的土地面积、1/10的户籍人口,创造了全市1/4左右的GDP和工业总产值、1/2强的外贸进出口额,总体经济实力相当于十多年前的整个上海市。2003年,浦东GDP达1504亿元,比1990年开发之初的60亿元增长了25倍。
迄今,浦东已吸引来自98个国家和地区的1万多家外资企业落户,利用合同外资220多亿美元;中央和外省市在浦东投资了8000多个项目,注册资金近1000亿元。其中,包括37家跨国公司地区总部、180多家世界500强企业、数十家国内大集团总部。
房地产业的崛起是浦东“人气”增长的最直观反映。浦东开发开放14年来,平均每年新增人口10万人,长期工作和生活在浦东的外籍人士已超过2万人,由此还诞生了30多个“联合国”式的国际社区。今天的浦东,以全市1/12的土地面积,创造着1/4左右的GDP和工业总产值、1/2强的外贸进出口额。而1990年开发之初,浦东的GDP仅占全市8%左右。
巨大的人流、物流穿过一条条车道“涌”向浦东,带动着“技术流”、“资金流”,打造出一个日益丰富多彩的现代化新城区,仅陆家嘴金融贸易区就集聚了各类功能机构与企业单位2.3万家。
据有关部门透露,按照规划,至2010年,黄浦江越江大桥隧道将达到20多座(条),数量将是世界城市之最。到那时,连接浦东浦西的桥隧车道将近100条。
浦东经过14年的开发,已从阡陌交通、经济落后的农村发展成繁华如梦、风景如画的新城区。无论是本地农民还是外来移民,无论是跨国公司还是留学生企业,都在这种沧桑巨变中找到了机会、实现了梦想。
聚集现代经济的精华,以有限的土地资源凝聚无限的经济能量陆家嘴金融贸易区荟萃了150多家中外金融机构、4000多家中介服务和贸易机构,其中69家外资银行资产总额突破200亿美元,占到全国外资银行总资产的一半以上,业务辐射到长三角乃至全国。上海证交所去年交易量8.3万亿元,占全国87%,名列亚洲第三。上海期交所天然橡胶和铜的期货交易量位居全球第一和第二,成为全球定价中心。
以引进中芯国际等旗舰企业为契机,张江高科技园区形成包括设计、制造、封装、测试在内的完整的集成电路产业链,产业规模占到全国半壁江山,工艺技术达到国际先进水准。张江现已聚集3万多名高科技从业人员,区内企业累计申请专利2478项,已获专利623项。由留学生创办的企业“展讯通信”,设计制造出拥有自主知识产权、国际领先的第三代手机芯片。
以浦东开发为标志,上海开始从一个与外省市争项目、争资源的工业城市,演变为一个为全国乃至全球提供商机和服务的区域性中心城市。
1990年以来,上海浦东新区累计投入约3000亿元人民币开展基础设施建设,城市化地区从原来的44平方公里扩大到100多平方公里。与此同时,浦东住宅建设发展迅速,新型社区层出不穷,浦东人均居住面积已达13平方米。目前,一个现代化的新城区框架已在浦东初步形成高起点、超常规的开发开放,使浦东成为上海经济强有力的增长点。浦东的面积占上海市的1/12,人口占1/10。浦东GDP年均递增20%,去年达到1082亿元,是1990年开发之初的18倍,占到全市的1/5强。此外,浦东的工业总产值、外贸出口和引进外资也分别占到全市的1/4、1/4和1/3。2001年,浦东工业总产值1880亿元,其中高新技术产值占43%。
最新权威调查显示,浦东的人类发展指数(国内生产总值、成人识字率、平均预期寿命等)达88%,比全国平均水平高出近23个百分点;物质生活质量指数,接近98%,比全国平均水平高出17个百分点。
中国加入世贸组织,经济全球化潮涌黄浦江。被誉为“长江经济带龙头”和“中国改革开放象征”的浦东,再一次被时代潮流推到接受入世考验、参与国际竞争的最前沿。面对发生了深刻变化的外部环境,浦东的回应是:“在挑战中抓机遇,在创新中求发展,在开放中创优势,全面提升浦东的综合竞争力。”
浦东的开发,用极低的成本,启动了上海庞大的存量资产,为规模巨大的经济起飞提供了第一动力。浦东开发前几首是一片空白,拆迁成本极低。浦东的低成本开发,为城市带来巨大的净收益,而这部分收益,反过来又为重新利用浦西的存量资产创造了条件。上海空间调整的成功,关键在于浦东得天独厚的位置——其启动陆家嘴,紧邻上海整个城市的心脏外滩。城市供给的真正瓶颈,是最短缺的中心区位的供给,浦东的建设可以直接扩大中心区位的有效需求,由于中心区规模的成倍扩大,最短缺的土地得到有效供给,上海的地价同其发展速度相比,上升缓慢,这就为依托上海的企业提供了巨大的城市经济剩余。较低的地价,加深了城市经济的“水深”,使大小不同各种类型的“鱼”都能获得足够的生存空间,因此我们看到了上海经济“黑洞”般的效果——从石化、钢铁、汽车为主的重要业,到纺织、烟草和加工为代表的轻工业;从高科技、高等教育等现代产业,到金融、贸易、流通等第三产业,所有产业无所不包——典型的“通吃型”产业结构。现阶段上海的地价上涨表明包括浦东在内的中心区土地供应已趋于饱和,城市结构调整的可能依然存在。
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