二、为通奥运首都东扩应该
为降办公成本东迁值得
“一切为了奥运”!这是中央政府向全国人民发出的指示。现在奥运面临最大交通难题。如果国家机关带头实施东移计划,全力帮助北京整治交通拥堵顽症。那么,到了2008年奥运会开幕之时,不但北京交通畅通无阻了,而中国的首都也因此变大了、变美了、变得更加现代化了。
为了缓解首都交通,笔者此前也曾想建议国家首脑机关出行车队应改为直升飞机上下班为宜。其实许多发达国家就是靠拓展空中走廊来解决大都市交通问题的。例如,俄罗斯大工厂负责人楼顶都停有一辆随时可以飞走的直升机。然而我国虽然繁荣发展了,但是领导人出行交通仍然以地上跑的轿车为主,特别在交通拥堵的北京城,一旦遇到首长车队和外国礼宾车队通过,就会出现一路连环套交通管制。据说每年有近百个外国副首相以上级别贵宾访华,另有中国政协副主席以上级别的70多位享受中央首长警卫待遇的车队,每天都要有近千辆警卫车来回护送。这不但给不堪重负的北京城带来不便,同时也给长期受堵的民众带来抱怨。
为了密切干群关系,为了欢迎更多的外国领导人来华访问,中央能够趁奥运规划建设之际,早日实施首都东扩计划,它对降低国家机关办公成本,提高工作效率,缓解北京交通不便带来的矛盾是十分必要和值得的。
例如,横摆在最繁华十里长街两侧就有近20个国家部委办局机关。他们不但自己进出办公不便,而且给外地来京办事汇报工作的人也带来了车辆不好停放的麻烦。特别像国家对外经济贸易部这样的涉外部门,不管每日接待多少国内外来访客人都要下“马”步行,此处根本没有停车场和外人立锥之地。另外,在每间日房价千元以上的北京饭店对面的国家老纺织部、轻工和交通大楼,现在仍还有很多机构办公,假若能够改变用途装修成星级宾馆或临街门面店铺,其商业价值肯定会比办公价值要高得多!然而很可惜,就这么被计划经济时期定格的办公室至今还在贻误闹市商机。其实,这个问题和现象能给我们带来很多启迪和反思。过去中国实行计划经济时期,把国家机关布点在最繁华的长安大街两旁,这十分有利于各部委对下属企业的产品生产调度。也就是说,国家工厂的产品,靠这些沿街的国家机关来分配“销售”调度,这和如今沿街店铺的销售功能差不多。但是,如今中国已经进入到一个与国际经济接轨的市场经济阶段,国家机关已经退出微观指挥只负责宏观管理,所以,在哪儿办公都比繁华的长安街办公成本低。其实,如果将沿长安街20多座部委办局大楼租给商家,三年租金就可以在香河盖一栋同样大的办公楼。如果一次性卖给那些想挤入中国做生意的跨国公司,少说可以在通州以东开阔地带盖出10个同样大的办公楼来。这仅仅是国家机关东移三十公里所带来的直接超倍效益。如果再因国家机关东移炒作缘故快速升值起来的效益更是“钱”途无量,好处多多!国家机关迟搬不如早搬。这样不但对国家机关降低办公成本有利,更对搬迁所涉及的部门有利,特别是对缓解2008年奥运交通有利。
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