一、让中国农业在世界各地“遍地开花”
随着中国加入WTO，国外先进农业生产管理，农业市场化，会直接冲击拥有几千年古老历史的中国农业。尤其是国际市场上玉米、小麦等低于中国同类农产品一半价格的诱惑力，将会使中国南方各省放弃中国北方诸省饲料粮供应商，而去进口国外更低价的饲料粮。面对入世后诸如此类的冲击，中国农业只有采取更加积极有效措施，才能化险为夷、趋利避害，最终实现农业兴国目的。
中国是世界头号种源大国，除了自身拥有的37万种原种之外，还通过历年来国际技术合作换回了2万多新品种，累加起来就比原来头号物种大国的美国还要多。现在，中国农业部门已经看到加入WTO后的严峻形势，正在积极实施全国性的农业种植结构调整。将目前普遍种植成本高的小麦、玉米、水稻三大粮，逐步向具有独特优势的五谷杂粮花色品种上调整。上述的举措虽然在短期内会取得明显效果，但是长此以往，又会因中国农村生产力空前活跃，而继续出现供大于求的物贱伤农的被动局面。据最新统计数字显示，随着全国上下农业产业化呼声日紧，昔日只有3000万亩的蔬菜地现在已经变成2.亿4000万亩菜田，使中国人均蔬菜供应量超过世界人均供应量的3倍还多的。年产2.4亿吨的蔬菜产量超过全国油料作物，成为仅次于粮食产量的第二大农作物。照此下去许多过剩蔬菜吃不掉、卖不掉就会烂在地里。
与中国蔬菜大量过剩相对应的却是俄罗斯、东欧地区和非洲市场上的蔬菜紧俏。如：钻石王国安哥拉由于农业生产力和技术贬乏，所以粮食、蔬菜、肉蛋、种子等都要靠进口，其中一个鸡蛋1元人民币，一根香菜1元人民币，猪肉1公斤27元，大白菜1公斤13美元，青椒1公斤10元。
在瞬息万变的市场中，一些地方政府由于对市场判断失误，盲目指挥，让农民种啥亏啥已不是什么新鲜事了。有一位国家经委负责人曾经感叹说：昔日，政府下个指令性文件可以管三年，现在，下个文件管三天都不敢保证市场有没有变化。这足以说明市场经济下的农民也必然会和城市工业同样面临着市场供求关系突然变化的风险。近年来，随着“三下乡”活动开展，过去那种“有知识人不种田，种田人没知识”的现象有所改变，但是农民“吹糠见米”、“从众心理”和“跟风上”现象仍然比较严重。因此笔者很想对农民兄弟说几句心里话，想一口吃个胖子不行，你们不但要学会科技种田，而且还要学会观察市场的变化规律；你们不但要学会种植树上千斤果，树下千斤粮，还要学会种植牧草、养殖猪马牛羊；你们不但需要注重收获，你们更需要学会加工后卖掉。有时要学会手快打手慢，有时还要学会凉开水泡茶慢慢来。
在调整农业产业结构时，还应该启动中国特有的乡镇企业。有计划有目的的将乡镇企业引导向国际化方向发展，实行农业生产工厂化，带动农村劳动力走出国门，大办农场、养殖场。只有这样，才能有效疏导农业过剩生产力向更广阔的WTO成员国家转移。
二、“出口农业”与“出口农民”
（一）入世后的技术壁垒阻碍了中国农业出口
早在2001年4月23日起，日本政府就曾对中国山东大葱、鲜香菇、灯芯草实行过“紧急限制进口措施”，即限制进口量以内的产品关税为3%至6%，而超过部分则苛征106%至266%高关税。这一切明枪明炮虽然破坏性大，但是好对付，只要还以颜色，同样给日本产品增加高关税即可。然而，在中国加入WTO、各国高关税壁垒被迫打破之后，美、日、欧等国新采取的技术壁垒，利用检验检疫高标准提高门栏，拦阻中国农业产品于欧美日等国门之外，则让中国靠施化肥刺激高产的农副产品失掉了出口市场竞争力。例如：2002年我国有39%的出口产品遭遇到国外技术性壁垒限制，共造成了170亿美元损失，其中有近90%出口产品属于农副食品和土畜产品。据统计，现在对我国实行技术壁垒最多的是欧、美、日等国，共占全球95%以上。其中，欧盟为41%；日本为30%；美国为24%。上述国家采取技术壁垒主要方法是增加检疫项目，提高检验标准等。例如：欧盟对中国出口的禽肉进行特定标准检疫，平均费用每吨超过130美元，占到销售货值的7%左右，这就严重削弱了中国禽肉、兔肉、蜂蜜、鱼糜、水产品和明胶入关竞争力，从而造成中国农畜渔产品损失达5亿欧元。因此，他给中国农民、牧民和渔民带来了难于抵御的经济损失。
上述技术壁垒越演越烈，必将会给雪上加霜的中国农业带来沉重的打击。
（二）欧、美农业补贴政策影响中国农产品出口价格竞争
众所周知的原因，为了打破中国计划经济时期补贴倒挂的农业发展不合理局面，为了顺应市场经济健康发展，中央政府在推行改革过程中，第一步就坚决彻底改掉了粮食补贴价差问题。然而，令世界不安的美国，在多年实行自由竞争和市场经济过程中，则用政府指令式的计划经济手段强行给美国农业多项政策性补贴，从而降低了粮食价格，冲击整个世界农业市场。例如：美国2002年5月出台的农业法明显提高了“农业贷款”额度，加强了“固定直接补贴”、“反周期补贴”措施。其中小麦每公斤贷款率为0.103美元，固定补贴率为0.019美元，反周期补贴为0.142美元（目标价格）。
由于美国小麦、饲料谷物和大豆产量约占世界25%，出口量占到世界45%，由于新出台农业法有可能突破美国在WTO承诺的191亿美元上限补贴指标，最终将会给世界粮食价格造成严重冲击，使世界的粮食出口市场变为美国独占鳌头的单边主义市场。除此之外，随着欧盟2004年扩大接纳了中东欧10个农业国，从而使欧盟农业人口增加60%，耕地面积增加了三分之一，为此，欧盟对中东欧国家价格支持率将由加入前的14%提高到35%，直接补贴将由10%增加到36%，使东欧农民从过去农业收入1675欧元，增加到4600欧元。目前，欧盟15国每年农业财政补贴维持在405亿欧元之内，若2004年后加上中东欧10国新伙伴，将会每年超补410亿欧元。由此可见，未来世界农产品市场变化将会对中国农业出口越来越不利。
为此，遭受损失的中国农业，除了强烈要求美欧等国政府减少农业补贴政策之外，中国也要适时调整农业发展战略，随时应御加入WTO之后新形势变化带来的挑战。
（三）各国经济专属区毁了中国传统渔业
从大农业考虑问题，至今中国的渔业生产仍然属于国家农业部分管。由于近年来世界各国实行了200海里经济专属区管制，因此造成了世界上最大渔业国——中国所拥有的100多万渔业人口和11万条渔船没了出路。有人说，这项世界公约的正式实施，等于把有着几千年传统渔场的中国传统渔业逼上了死路。有些为了谋生的中国沿海渔民，不顾违反国际法带来的海上纠纷等外交事件，私自到已属于别国经济专属区地方打渔。目前，为了减少中国沿海渔民出海，为了给减产的中国渔民找到新的出路，沿海地区政府被迫采取自杀性措施强令渔民拆毁了3万多条渔船，并且动员即将在海洋渔场上失业的30多万渔民登陆上岸拿锄头学种田，这样便给本来不堪重赋的中国过剩农业带来新的负担，这样做也等于在富余的1.5亿农村劳动力身上多撒了一把盐。
为此，我们要统筹考虑，将下令要拆的3万多条渔船保留下来，将政府财政补贴的钱发给即将赶上岸的渔民，鼓励帮助他们到急需渔船和渔民的岛国发展。
（四）市场过剩秧及乡镇企业
同样属于国家农业部管理的100多万乡镇企业，本来是值得中国政府骄傲的“秘密武器”。但是这些隐藏在农村、农业、农民中心的“秘密工业纵队”，由于受到市场过剩的影响，其威慑力已经今不如惜了。
过去，许多价廉物美的乡镇企业产品可以占领城里市场，现在也和国企一样许多工厂都关停并转歇业了。在城里人下岗同时，乡镇企业职工也解甲归田了。本来能够吸纳农业富余劳动力的乡镇企业，现在也遇到了和城里失业者们同样的危机。据有关方面统计：2001年国家预算本打算吸收250万人进入乡镇企业，到年底只兑现了105万人。本打算2002年吸纳更多到乡镇企业打工的，现在也应商品积压过剩而泡汤了，甚至原有就业的乡镇企业员工也回乡种田了。为此，笔者建议，国家有关部门应该制定鼓励政策，引导乡镇企业向不发达的第三世界国家转产。例如，河北保定地区的容城县各乡镇衬衫厂累加起来每天产量可以达到8万件。一年生产总量达到2920万件。一个小县产量相当于一个世界大国加拿大人均一件的惊人产量。一次，我陪同阿富汗工业部长穆罕默德•马绍到保定乡下参观衬衫厂时吓了他一跳。马绍惊叹不已的认为：“如果将这些做工精巧的衬衫厂挪到阿富汗将会使你们赚很多钱！因为我们出口到欧美国家不要配额。”因此，中国乡镇企业不“走出去”发展没有出路，同样也很难带动更多富余农民致富。
三、“北水南调”与“东水西调”
水利是农业的命脉，没有水就等于没有农业。然而，俄罗斯则有6条大河淡水白白流进了北冰洋。它们从东向西分别是科雷马河、因迪吉尔卡河、勒拿河、叶尼塞河、鄂毕河、伏尔加河。为了利用好俄境内5410公里最长的鄂毕河淡水资源，为了治理该河汛期泛滥成灾，早在1983年就有人向前苏联有关部提出要将鄂毕河“北水南调”到中亚地区的哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦。今天，俄罗斯有远见有经济头脑的人又重新提出了向中亚各国卖水问题。
为了解决中国农业可持续发展问题，我国已经制定了分东中西三条线南水北调工程计划。如果从我国西南地区向东北二连浩特一带干旱地区调水则要三千多公里路程，而世界上最大淡水湖贝加尔湖每天通过勒拿河和叶尼塞河向北冰洋白白流淌了那么多珍贵的淡水资源，假如俄罗斯象卖油一样把湖水卖给蒙古和中国，那么从北部俄罗斯贝加尔湖经蒙中国际铁路一线向内蒙古至北京只有2000多公里，这比从俄罗斯安加尔斯克至中国大庆2400公里石油管道近得多；这比南水北调进入华北五省市、东北三省一带可节约三分之一路程。假若北水南调和南水北调同时在北京会师，那么就可以形成世界上最长的贝加尔湖、蒙古、北京至杭州的南北大运河人工引水工程。目前拥有156万平方公里土地的蒙古国只有240万人口，人均近千亩荒芜的土地正需要中国充足的农村劳力来务农。特别是从中国东北爱晖至云南腾冲一线西北占全国55%面积，人口尚不足5%的地带，皆因缺水而荒芜，如果北水南调成功，那么在中国北方数省将会出现更多塞北江南好风光。
另外，为了改善约占中国六分之一的新疆农业灌溉条件，还可以向西引进哈萨克斯坦巴尔克什湖及阿尔湖水东进新疆垦区。由于该区有克拉玛依和塔里木两大油田，每天需要注入1吨水才能抽上来1吨油。所以该引水工程对采油地质平稳非常有好处。同时，我们还应注意东水西调。例如黄河上游龙羊峡水电站离干枯的青海湖只有90多公里，如果由东向西打通一条引水隧道，并在丰水期利用当地倒淌河由东向西注入大量淡水，这对青海省西部大开发非常重要。
目前，开拓上述一系列调水工程正遇上了好时机。第一，当前正是中、蒙、俄、哈四国关系处于最好时期；第二，WTO和全球化更加利于这样一条跨国黄金水道诞生；第三，为了整治北方沙漠，中国政府正与蒙古国政府联合制定防沙治沙跨国行动计划。如果中国在内外蒙古种植防风树和固沙植被，更需要充足的水源，而就近开发北水南调工程和东水西调工程，正是这项跨国治沙计划的有力保证。
四、让“洋牧草”在中国安家
沙尘暴是近年我国华北地区频繁出现的自然灾害，这皆因内蒙古草原多年弃牧耕田、过度放牧，导致大面积沙漠化所致。笔者曾多次从蒙古高原空中和陆地上观察瞭望过，每逢春季，一场大风刮过，那些光秃秃的田野上便会刮起黄色风暴。这是没了植被牧草，生态资源被严重破坏的报应。其实，从大洋彼岸的美国强国之路中不难发现，早在1930年以前，美国政府就采取政策性贷款扶持农民种植牧草治理沙漠。今天，尤其是沙漠化严重的中国北方，应该借加入WTO之机，招引更多的国内外投资商共同参与沙漠化治理工作。
当前种啥亏啥、养啥赔啥的现象一直困扰着中国农民，他们像迷途的羔羊一样经常向专家学者们发问：谁能告诉我种啥不亏？养啥不赔？然而，这是一个无人敢保证、无人敢回答的问题。。笔者认为根据目前国内市场需求和推行退耕还林还草国策的大趋势，广大农民朋友要想致富应该大念牧草经。
肉畜禽蛋有没有竞争力，关键在于家禽饲料成本能否降下来，如果用富含蛋白质的饲草代替鱼粉粮食精饲料，那么，畜牧养殖业必然会更加兴旺发达起来。目前在我国适合广泛推广种植有牧草主要有以下几类：
1.紫花苜蓿是世界上分布最广和最有经济价值的一种多年生豆科饲料作物，估计全世界栽培面积有2000万公顷以上，我国北方适宜栽培；紫花苜蓿的茎叶营养价值高，适口性好，易于消化，有“豆科牧草王”之称。
2. 皇竹草系多年生禾木科植物，直立丛生，具较强分蘖能力，繁育多以无性繁殖为主，堪称草中之皇帝，宿根性能好，可连续收割6～7年，耐酸、耐高温、耐干旱、耐火烧、根系发达，固沙保水性能强。在沟渠江河沙滩上，种植皇竹草的地方土质得到了改善，已出现沙变土的现象，皇竹草的周围已长出了青青小草。
3.串叶松香草或香槟草从法国引进，多年生草本菊科饲用植物。生长期为12年。扎根10米以下。株高3米，每年可割4～6次，亩产草量2～3万公斤。
4.齿缘苦荚菜或氨基酸草是国内培育的一年生草本菊科饲用植物。亩产草量2万公斤，因其含有21种氨基酸，且含量很高，故称氨基酸草。
5.皱果苋或油苋草从缅甸引进，两月生食用油、饲用草两用草本苋科植物。
6.籽粒苋或蛋白草从美国引进，一年生草本苋科植物。适宜各类畜禽、鱼类食用，人也可食用。
7.饲用玉米或墨西哥玉米从墨西哥引进，一年生禾本科饲用植物。其营养价值高于普通玉米。株高3米，每月可割一次，多次收获。
8. 酸模饲料菠菜或俄罗斯饲料菜从乌克兰引进，系多年生肉质宿根草木植物。具有耐盐碱性、耐寒、耐旱的特性。栽培一次可维持高产约10年左右，每年收割2～3茬，年亩产收割鲜体约8～10吨。可直接作为青饲料，含有动物体内所需的18种氨基酸及有机铁、硒、碘、维生素等，具有较高的饲用价值。适宜猪、牛、羊等多种畜禽。
9、黑麦草或苦麦草是一种既可做饲料又可铺草坪，是一种多用途草业。
上述饲草最大特点就是蛋白含量多、产量高，适合扩种。是降低饲料成本，增强肉食品价格竞争力的可靠保证。同时也是改变广大农村单一粮食种植结构首选的产业化调整方案，更是防沙固沙，改善生态环境的重要措施。
五、养殖业“钱”途无量
目前经过我国农业科技人员筛选和试养，具有较高经济价值的国外优良禽畜品种有：
1.食草火鸡是一架造肉机器，这便是美国前总统克林顿最喜爱到火鸡场照相的原因所在。目前在中国炒得火热的有珍珠鸡、贵妃鸡、鹧鸪鸡、七彩山鸡等。但像火鸡这样专门靠吃草长肉的动物还为数不多。它只需饲养150多天就可以增肉重达20市斤。食草肉鸡比吃饲料的普通鸡增肉近10多倍，其抗瘟病能力也强于其他家禽。因此，在产业化调整过程中，各级政府应积极引导广大农民引种饲养这一被美国人誉为造肉机器的火鸡。
2. 牛中精品兰白花牛是在比利时本地牛的基础上，经过近20年来的精心选育而成的当代世界上大型现代肉牛新品种。河南省肉牛工程技术研究中心在亚洲首家引进和繁育兰白花牛获得成功。通过三年繁育，两岁龄的兰白花牛体重可达800～900公斤，平均日增重1公斤以上，成年牛体重可达1300公斤，而且瘦肉多，肉质嫩，屠宰率高达60～70%，是目前世界上出肉率最高的牛种之一。
3.皮埃蒙特牛是一种肉奶兼用的优良品种，是目前世界上终端杂交最好的父系。繁殖性能良好。初生犊重45公斤左右，头较小，胎犊肩、胸、髋部肌肉发达。产奶量及乳脂率高。年产奶量为4000公斤左右。
4.海福特牛起源于英格兰，分有角和无角两种。海福特身体以红色为主，全身呈“六白”的特点，即头、颈垂、脊甲、腹下、四肢下部和尾帚呈白色。海福特属大型肉牛，体躯宽深、前躯发达、肌肉肥满、四肢短、呈长方形。成年公牛体重850～1100公斤。母牛600～700公斤，日增重可达1公斤以上，饲料报酬高。
5.安格斯牛起源于苏格兰。呈黑色、无角。体较低，成长方形，体躯宽平，大理石纹特别好，是肉质最好的肉牛。公母牛均性成熟早，母牛泌乳能力强，成年公牛体重为800～900公斤，母牛为600～700公斤，屠宰率可达60～70%，日增重可达850～1000克，具有易产、生长快、早熟和肉质好的特点。
6.墨累灰牛起源于澳大利亚。呈银灰至深灰、无角、温顺。它有著名的优质眼肌，不易患眼疾。含有丰富脂肪，最适合较温和的地区放牧，成年公牛体重达1000～1200公斤。
7.品种马有巴西矮马；秘鲁亚马；非洲斑马。
8.品种羊有澳大利亚驼羊，全身被覆高质细毛绒，每只驼羊年产绒4～10公斤，为绒山羊产绒量的20～50倍。绒细度为15～20微米、强度大，绒很干净，几乎没有油汗，剪下的绒可以直接编织毛衫等。其产品质量似丝绸一样美观、结实，价格昂贵，在国际市场备受青睐。日本、韩国、意大利对羊绒需要量大，供不应求，我国羊绒织品市场前景看好。
9.驼羊非常耐粗饲，适应性强，在高寒恶劣的条件下及低海拔的草山草坡均能生存，因此，养驼羊风险小，驼羊饲养管理简便，无需什么设备投资，成本低，在贵州、云南、四川及中西部地区利用山坡草地和农作物秸杆发展驼羊是一项花费少，见效快，从根本上解决农民脱贫致富的最佳项目。
10.小尾寒羊具有独特的产肉性能，早熟，一年可产两胎，或二年三胎，一胎多羔，羔羊率高，体格硕大等。优秀个体周岁公羊达95公斤。小尾寒羊是国内外养羊专家、学者和生产者公认的最优秀的多胎多羔品种绵羊。小尾寒羊产羔率远远超过了我国的湖羊、芬兰的兰德斯羊、澳大利亚的布罗拉美利奴羊等世界上著名的多胎多羔品种绵羊。其效益为养猪的3~5倍，是今后养殖业的黄金通道。
11、 非洲波尔山羊具有多重优势，正在引入中国试养。
以上品种都是深受广大农民喜爱的精品禽牲，其中绝大部分经济效益前景广阔。因此，在农副产品供大于求，销路不畅的情况下抓一些人无我有，人有我优的项目，走“以洋取胜”的路子，是最明智的选择。
六、“秸杆变饲料”，“玉米变药品”
当前，农业上最大浪费就是把秸杆点火烧了。由于大量焚烧形成弥漫天际的烟雾，使得飞机都降不下来，面对这种情况，国务院总理朱镕基下令六部委行文严禁秸杆焚烧。这种多年养成的焚烧秸杆传统习惯，即将被一项新的菌丝体技术所替代。
所谓菌丝体技术工艺流程如下：秸杆粉碎栽培食用菌食用菌下脚料（菌糠）加真菌发酵畜禽饲料畜禽粪尿加秸杆粉或菌糠生产沼气沼液做生物农药沼渣做底肥。
废弃秸杆增值惊人：1公斤秸杆可产1至1.5公斤食用菌（以平菇为例），按目前市场价可卖2至3元；1公斤菌糠加真菌发酵作为饲料可代替1公斤麸皮或豆饼，价值1至1.6元；1公斤沼气渣又可产1公斤食用菌，价值2元；再加上沼气的利用，两毛钱1公斤秸杆最后可增值到5至6元。照此计算，种1亩玉米可收入1万多元。这样一来，农民还会焚烧秸杆吗？
为了充分体现农业产业化的科学性，我们可将前面介绍的鸡牛马羊良种和菌菇棒一起迁移到四位一体大棚里养殖。这样就可以在大棚中形成动物、植物、微生物互养的生物链工程。这便是未来吃干榨尽的生态农业，也是最廉价的农业现代化致富道路。
最近，吉林省洪虎省长呼吁关心粮食就地转化深加工问题。众所周知，在吉林黑土地上长的玉米庄稼当数中国第一，但是物贱伤农，堆得到处都是卖不出去的金色玉米，给吉林人添了一块心病。为了解决好这个问题，吉林省与美国、英国等粮食深加工知名企业联手，制定一套就地消化玉米的深加工方案。通过玉米变成饲料、饮料，即食品、味精、药品、生物菌载体等高附加值的产品，让农民手中粮食升值同时，又在吉林省形成了迎接WTO挑战的新型粮食深加工企业。
如果中国未来一段时间里，能把农业产业化结构调整好、能把农业水利治好，把牧草经念好，就有竞争力。特别能把38万多物种资源利用好，把实用科技普及好，把农业深加工的工业化框架构建好，把农民和乡镇企业推到跨国市场上去“游泳”。那么中国就不怕加入WTO带来的国际竞争力，我们的农业就是世界上最有竞争力的行业。
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