在12月16日召开的例行新闻发布会上，国家发展改革委新闻发言人孟玮通报了近期国民经济发展的相关情况，并就有关政策做了解读，其中不少政策及规划为地质和矿业行业发展带来利好。
 
“城市群和都市圈轨道交通网络化”为地矿带来新机遇
 
党的十九届五中全会《建议》明确提出，加快城市群和都市圈轨道交通网络化，发挥中心城市和城市群带动作用，建设现代化都市圈。近年来，国家发展改革委会同有关部门印发了京津冀、长三角地区交通一体化规划和粤港澳大湾区城际铁路建设规划等相关规划，为推进三大区域城际和市郊铁路建设奠定了良好基础。
 
孟玮在发布会上透露，目前，国家发展改革委结合“十四五”规划研究，提出拟将三大区域城际和市域（郊）铁路作为重大工程纳入“十四五”规划，整体推进建设。总体考虑是，三大区域“十四五”期间计划新开工城际和市域（郊）铁路共1万公里左右，到2025年，基本形成城市群1~2小时出行圈和都市圈1小时通勤圈，轨道上的京津冀、长三角和粤港澳大湾区要基本建成。
 
京津冀、长三角和粤港澳大湾区是城市群和都市圈轨道交通网络化的核心区域，整体推进过程将为城市地质、工程地质等地勘业务发展带来新机遇，对原材料的消耗也将带动相关矿产品市场。高铁、高速公路建设，需要大量铁路用钢和高速公路用钢，仅每公里的高速公路护栏所消耗的钢材就达80吨。“钢需”总量不可小觑。交通基础设施建设，除了需要大量的螺纹钢、线材、圆钢等建筑钢材外，电力、天然气管道、供水等领域，还需要各类钢管、型钢和板材，同时，也预示着对砂石骨料的需求巨幅增长，这些有望带动矿山机械行业发展。
 
区域全面经济伙伴关系协定利好矿业“双循环”
 
针对11月15日签署的“区域全面经济伙伴关系协定”，孟玮表示，这不仅是近20年来东亚经济一体化建设最重要的成果，更是多边主义和自由贸易的胜利。“区域全面经济伙伴关系协定”整合了区域内的27个自由贸易协定和44个双边投资协定，提高了各成员国市场准入、投资便利化水平和政策透明度，将进一步促进成员国的投资合作。生效实施后，域内货物、服务、投资和商务人员将基本实现自由流动，形成区域统一大市场，具有重大经贸意义。随着“区域全面经济伙伴关系协定”的实施，将进一步促进我国吸引外商投资，也将促进我国对其他成员国的投资，为促进区域经济增长发挥积极作用。
 
RCEP协议国家与我国在矿产资源方面有着密切的贸易往来。RCEP国家是我国天然气、铁矿石、铝土矿、煤炭的主要进口来源国。RCEP国家进口钢材和精炼铜约占我国出口量的三分之一。无疑，RCEP的签订为扩大我国的矿产资源来源提供了保证，可以维持矿产产业的供应链稳定，保障我国的矿产资源供应安全；将有助于扩大中国出口市场空间，为我国的金属制品开拓市场，促进我国矿产资源国际循环的建设，为我国国内国际双循环体系建设；也将加速推进我国的采矿业加快国内循环的建设，促进我国矿产升级。
 
新能源汽车产业规划为矿业发展创造机会
 
今年10月，国务院办公厅印发了《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》，提出到2025年新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量20%左右等发展目标，要求提高技术创新能力，构建新型产业生态，推动产业融合发展，完善基础设施体系，深化开放合作。
 
国家发改委提供的数据显示，今年以来，针对汽车产业受到新冠肺炎疫情的较大冲击和影响，国家及时出台了稳定和扩大汽车消费政策措施。随着政策效应不断释放，4月以来汽车产业呈现快速恢复、持续增长的态势，1~11月，汽车产销同比降幅已收窄至3%左右，主营业务收入、利润总额和增加值同比实现正增长。新能源汽车上半年降幅较大，7月份开始呈现持续回升态势，11月产销分别完成19.8万辆和20万辆，同比分别增长75%和105%。预计今年新能源汽车产销有望超过上年。
 
孟玮表示，下一步，相关政策将进一步巩固我国新能源汽车产业基础，增强发展优势，严格执行《汽车产业投资管理规定》，加强汽车产业管理，促进新能源汽车健康有序发展，为“十四五”汽车产业高质量发展创造良好的条件。
 
顶层设计与相关政策为新能源汽车产业保驾护航，新能源产业将在“十四五”迎来新的发展机遇。而生产新能源电池所需的矿产资源将会成为新能源汽车制造和新能源产业发展的关键。新能源电池材料涉及电解液、新型电极材料、正负极材料、高比能锂离子电池关键材料、纳米新材料等，另外素有 “工业味精”之称的稀有金属钴、锂，以及稀土钕、镝和铽都是用在新能源汽车上的材料。新能源产业进入高速发展期，其快速增长成为新能源电池需求爆发主要推动力。数据显示，充电桩充电模式分为交流和直流，铜的用量分别在8KG和60KG左右，家用充电桩用铜量约2KG/台。平均一台混动汽车耗铜60KG，一台纯电动汽车耗铜80KG；新能源汽车的平均铝消耗量估计为141.5KG。从充电桩到新能源汽车，再到新能源电池，充电桩设施的完善将会拉动铜、铝、锂、铅、钴、镍等金属的消费。目前，新能源锂电池企业主要集中在日本、中国和韩国，相应锂电池材料生产也主要集中在以上国家。锂电池材料生产所需锂、钴、锰、 镍等金属资源在国内相对丰富，但仍有部分金属需要进口。国内相应的金属矿山产能相对较弱，需要国内矿企选择合适时机进行海外资源并购，不断推进资源利用方式转变，提高矿产资源开发利用效率，建立、建全矿产资源综合利用规划体系。这将助力以新能源产业为主体的矿产资源保障供应体系的建立完善，为相关矿业企业迎来发展机遇。
 
中非共建“一带一路”为地矿行业“走出去”铺路
 
近日，中方与非洲联盟签署了《中华人民共和国政府与非洲联盟关于共同推进“一带一路”建设的合作规划》。孟玮表示，截至目前，我国已经与138个国家、31个国际组织签署了202份共建“一带一路”合作文件。《合作规划》围绕政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等领域，明确了合作内容和重点合作项目，提出了时间表、路线图，将有效推动共建“一带一路”倡议同非盟《2063年议程》对接，促进双方优势互补，共同应对全球性挑战，推进共建“一带一路”高质量发展，为全球合作创造新机遇，为共同发展增添新动力。
 
非洲国家具有极大的先天优势，丰富的矿产资源、巨大的市场和人口劳动力都已具备，但是本地的矿业行业发展水平却不高。交通、水电、通信等基础设施落后严重制约了非洲经济的发展。近年，中非基础设施建设领域的合作极大改善了非洲国家的交通状况，为非洲工业化建设夯实了基础。未来，中非合作继续延续，基础设施建设力度会更大，也将吸引更多中资企业赴非建设、发展，共建“一带一路”。一定意义上说，这为国有地勘单位、矿业公司提供了重要发展机遇。