北京的路越修越宽，立交桥越修越复杂，但路面交通仍然是越来越堵。这其中，机动车拥有量的急剧上升是主要原因之一。但最根本的问题在空间容量上。
根据国际通行的按城市人口结构、城市功能等因素来推算，北京作为中国的首都，城市的机动车拥有量最终要达到700万辆左右，由此可见，未来北京交通拥堵情况更可怕。如不提前实施首都东扩构建国家行政中心计划，将会寸步难行。
北京的道路是典型的棋盘式结构，这种道路模式的优劣性探讨已经持续了很多年。交通专家王晓江认为，每个路口都有红绿灯，车辆转弯至少要转90度弯，而每个交点都是堵塞交通的直接隐患。这种棋盘式格局直接导致了城区道路的拥堵。笔者认为：开始的办法离开了空城问题是空间吃紧造成的！如果局限在原有城区上想办法，决不能解决根本问题，只有跳出老城区，突破行政区划局限，学习别国的经验，在北京以东地区建立国家行政中心，才能彻底解决日益严重的拥堵问题。笔者的设想是围魏救赵，拉动老城区车辆向东移动。尤其要将公车和外地来京办事车辆吸引到新的国家行政中心周围。并且将国家行政中心建成北京沿着长安街向东延伸的一座新兴的官城，以此达到疏散人口和车流的目的。
据北京市交通发展研究中心主任、交通专家全永分析，尽管统计方式有差别，但不可否认的是，北京市现有的交通路网密度很难和一个国际大都市的交通功能相匹配。一方面是路网密度不够，但从另一方面来说，由于城市空间用地有限，北京市的路网加密潜力极为有限。
权威人士介绍，缓解交通拥堵的巨大投入已经让北京财政不堪重负。仅2004年，北京市就将投入350亿元用于交通基础设施建设，以缓解日益严重的交通拥堵问题。 优先解决中关村、回龙观、奥林匹克公园（含亚运村）、北苑（含天通苑）、望京、CBD、亦庄7个重点地区交通状况。
在交通基础设施建设当中，将优先建设中关村、回龙观、奥林匹克公园（含亚运村）、北苑（含天通苑）、望京、CBD和亦庄等7个重点地区的交通设施建设，加快解决这些地方的交通矛盾。北京市交通委积极组织调研，已着手建设望京、北苑地区的进城通道和周边节点，完善望京、北苑和奥林匹克公园之间的交通联系。
据透露，10条贯通京城二、三、四、五环的快速路将于明年建成。这10条没有交通信号灯的快速路分别是京承快速联络线2公里、东北城角联络线2．5公里、农展南路、通惠河北路4．5公里、蒲黄榆路10公里、丰北路5．8公里、莲花池东路西延12．3公里、阜石路、西外大街西延1．5公里和学院路，全部工程38．6公里。此外，首都机场高速路也将延伸至二环。到2005年，北京还将有5条快速路开工，首都机场高速路也将延伸至二环。
北京规划应突破行政区划局限。北京市政府召开北京城市总体规划修编动员大会，并列出修编时间表，要求以“两轴、两带、多中心”的空间布局调整思路，确保在年内完成修编工作。会议特别提出，规划修编将不再局限于现有行政区划的范围，必要时将跨区域进行研究，规划中注意留出与京津冀区域协调发展的结合点和建设接口。
建设部有关领导称，北京此次规划修编将不再局限于现有行政区划的范围，必要时可以跨区域来研究。如，要打破行政区划的限制，把四个老城区作为“城市中心区”整体规划研究，提出整体的功能定位。
要把北京规划的修编工作与京津冀区域的协调发展相结合，才能体现北京未来可持续发展的方向，才能在已经事实上东扩发展的北京设计更加贴近需求的构建国家行政中心的宏伟计划。
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