近期,中央企业密集召开年度工作会议,部署2026年重点任务。记者梳理发现,靠前谋划一批重大项目和标志性工程,持续扩大有效投资,进一步推动布局优化和结构调整是关键要点之一。业内人士认为,央企投资逻辑正发生重大变革,新兴产业和未来产业布局力度的加大,将对整个产业链产生全方位、立体式的拉动效应。
藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流输电工程(下称“藏粤直流工程”)广东段线路日前在广东省博罗县正式开工建设。作为我国首个跨越青藏高原、云贵高原和华南丘陵三级地理阶梯的特高压输电工程,藏粤直流工程总投资约532亿元,计划于2026年一季度完成投资超10亿元。工程投运后,每年可将藏东南超430亿千瓦时的清洁电能输送至粤港澳大湾区。
“今年南方电网公司固定资产投资安排1800亿元,连续五年创新高,年均增速达9.5%,将重点投向新型电力系统建设、战略性新兴产业发展、优质供电服务提升等领域,靠前实施‘十五五’重大工程项目。”南方电网公司有关负责人表示。
2026年是“十五五”开局之年。国务院国资委要求中央企业全力以赴稳经营、提质效,“以有效投资积蓄发展潜力”,明确要求围绕产业链强基补短、基础设施建设、能源资源保障、前瞻产业布局等重点领域,用好各类支持政策,靠前谋划实施一批重大项目和标志性工程。
央企纷纷靠前发力,制定稳增长扩投资具体目标举措。国家电网披露“十五五”期间固定资产投资将达到4万亿元,创历史新高,投资总额比“十四五”时期增长40%。通用技术集团明确做好有效投资强支撑,聚焦重点领域、结合“十五五”规划,靠前谋划实施一批重点项目。中国电信提出,加快推进新型数字信息基础设施建设,推动全国一体化算力网体系布局、适度超前、加快建设。
“央企强调‘靠前谋划’扩大有效投资,是在‘十五五’规划开局之年,面对复杂内外环境,国资央企作为国民经济‘顶梁柱’和‘压舱石’所做出的一项兼具现实紧迫性与长远战略性的主动作为,既是对短期稳增长压力的回应,更是对长期高质量发展、培育新质生产力的深远布局。”阳光时代律师事务所合伙人、国企混改中心负责人朱昌明在接受《经济参考报》记者采访时表示。
据了解,“十四五”时期,国资央企新兴产业领域投资年均增速超过20%。面向“十五五”,国资央企将从更大范围、更深层次、更广领域统筹优化国有经济布局。从央企2026年度工作会议的部署看,在加快传统产业转型升级的同时,商业航天、低空经济、人工智能、新能源等新兴产业和未来产业的布局力度将进一步加大。
例如,航天科技集团将多措并举优化产业布局,调整产业结构,大力发展商业航天、低空经济等战新产业,前瞻布局太空数智等未来产业,强化国际市场拓展和优质履约。中国移动要求,推进市场向新,构建适配主业的经营体系,打造通信、算力、智能服务三大增长曲线。中国华能提出,绿色发展再加速,加快构建以新能源、水电、核电为转型“三大支撑”、持续优化煤电发展的“三支撑、一优化”高质量发展新格局。
记者注意到,围绕专业化、市场化产业投融资体系建设,国有资本投资、运营公司也将更好发挥平台作用。以中国诚通为例,提出做大做强科创基金“先锋队”,加快设立并运营并购基金和海外基金,强化全体系基金协同与服务效能,推动基金投资体系精准发力、锻造“尖兵”。
在朱昌明看来,2026年央企的投资逻辑正在发生深刻变革,从追求资产规模转向追求产业引领力和价值创造力,呈现出聚焦战略前沿、创新组织模式、优化产业布局的特点,一是投资方向高度聚焦“两重两新”与科技创新融合,结构优化趋势显著;二是投资模式更加强调“创新联合”与“生态共建”,突破单点作战思维;三是投资布局更注重“战略重组”与“产业协同”,提升系统效能。这一系列举措将对整个产业链产生全方位、立体式的拉动效应。
中国企业改革与发展研究会研究员周丽莎认为,央企靠前推动一批重大项目落实落地,可以积蓄发展潜力。比如,在城市更新等建设中,可进一步释放消费活力;在智慧物流、充电网络、5G物联网等“新基建”领域,将畅通生产与消费链路;在低空经济等前沿领域,可以培育新质生产力,孵化未来产业生态与消费模式。
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