当拉美国家的“大宗商品超级周期”不再时，该如何与中国继续经贸合作?世界铜矿大国智利给出的答案是，加大与中国的多元化经贸与投资合作。

5月9日，在上海国际问题研究院与世界银行(WB)合作举办的“崛起的南方面临抉择：中拉经济伙伴关系”研讨会上，智利驻华大使贺乔治(JorgeHeine)接受《第一财经日报》采访时表示，之前，智利对华出口极度依赖大宗商品，铜矿占智利对华出口总量的近78%。如今，当大宗商品超级周期成为过去式时，智利正致力于对华出口的多元化。

“减少对中国依赖?不可能”

智利“铜经济”占世界三个第一，即储量第一、产量第一和出口第一。具体而言，智利铜储量占全球的28%，产量占全球的35%。智利铜业国家委员会的数据显示，2014年，智利铜矿总产量为578万吨，其中出口创7年新高，达566万吨。即便是铜价下跌的2015年，智利铜产量也维持在579万吨，较上年微增0.2%。

但是，对于智利而言，高铜价的风光时期已一去不返。自2014年以来，铜矿价格不断走低，目前为2.3~2.4美元/磅，距离2011年每磅4美元多的顶峰时期已跌去近一半。再加上作为智利铜矿第一大进口中国的需求放缓，智利经济很受伤。比如，智利国内的铜企选择裁员、减少企业项目量来应对低铜价，政府也一度削减了对铜矿产业的预算。因此，在双重外部效应的影响下，智利经济走到了十字路口。

贺乔治认为，以智利为代表的拉美大宗商品生产国要走出困境，必须找到替代的方法。面对有论调建议拉美国家借此减少对中国的依赖，贺乔治直言不讳地告诉第一财经记者，绝对不可行。“谁来替代中国市场?传统的北美市场，已经发展成熟，不会有太大的增长空间。”贺乔治说道，“印度吗?印度经济有潜在可能，但体量只有中国的1/4。”

贺乔治举例道，智利每年出口到印度的贸易量不到30亿美元，但出口到中国却至少有160亿美元，因此印度的可替代性在他看来并不强。

打造多元化出口

既然在未来的经贸关系中，减少对中国的依赖不可行，那么，贺乔治认为，可行的选择是，将出口大宗商品，转向其他产品。“智利出口到中国的重点货物正从铜矿，转变到红酒、葡萄酒、樱桃，还有猪肉。”贺乔治告诉本报记者。

在贺乔治看来，智利正在尝试这样的转变，“近年来，我们看到中国市场对智利农产品的消费在不断上升。”他举例道，去年，智利出口到中国的红酒约为1.06亿美元。在中国的红酒市场，智利目前是排名仅次于美国和法国的第三大国来源地;就出口至中国的水果总量而言，目前只有泰国排在智利前面;在禽肉出口方面，2011年，智利禽肉出口至中国的数字为零，如今，已达到0.8亿美元。因此，贺乔治认为，从长期来看，智利的食品出口至中国的空间很大，“智利拥有严格的监管和检验检疫流程、良好的耕种条件，因此，智利有能力生产出中国消费者满意的产品。我对于智利食品出口至中国的前景非常乐观。”

至于在中国市场上遇到的竞争，贺乔治并没有回避。他表示，目前来看，智利各类产品的表现在与其他国家的竞争中表现不错。“对于竞争，这是件很自然的事。毕竟，中国巨大的市场规模对每个国家来说，都难以抗拒。”他说道。

尽管在中国的食品市场上，智利要面对来自美国、法国、澳大利亚等打着属于本国特色旗号的不同国家间的竞争，但贺乔治认为，面对中国这个巨大的市场，智利来得其实不算晚。他对本报记者表示，“智利与中国早在10年前就签订FTA了。倒是其他国家在这方面来得晚了。”

贺乔治对《第一财经日报》记者表示，得益于与中国的农产品与食品贸易，智利农业在2015年前三个季度增长达到6%，比智利整体经济发展速度快了3倍。

寻找新的经贸驱动因素

贺乔治表示，大宗商品曾是拉美资源国家经济增长的一个重要驱动因素，如今要找其他的驱动器，比如，加深与中国的金融合作与投资。贺乔治也对本报记者坦言，相对于蓬勃发展的中智贸易，中国对智利的投资水平相对较低。

“美洲对话”组织发布的年度报告显示，2015年中国对拉投资为290亿美元，达到2010以来最大规模，较2014年的190亿美元翻了一番。但其中，中国的投资多流向巴西、委内瑞拉、厄瓜多尔等国。

因此，贺乔治告诉第一财经记者，在吸引中国投资方面，智利政府存在三大目标领域。首先，是基建领域。尽管智利为拉美国家中基建发展得最好的国家，但是对于基建依旧有很大的需求，智利国内的基建也存在缺口，比如隧道、桥梁、港口、子弹头列车等。“我们非常希望能在未来看到中国的子弹头列车驰骋在智利。”贺乔治说道。

其次，是能源领域。与其他拉美国家不同，智利没有石油、天然气资源，因此，贺乔治指出，智利必须在能源领域实现自给自足，“我们非常看重可再生能源，尤其是风能和太阳能。”贺乔治告诉记者，已经有中国企业涉足智利的风能与太阳能领域，“当然，我们欢迎更多中国企业帮助智利开发和利用可再生能源。”

第三，就是通讯领域。贺乔治透露，智利电信部副部长将在近期与中国国家发改委签订关于中国上海为智利提供互联网光纤连接的谅解备忘录。“从工程角度看可行，但还要研究商业可行性。”贺乔治说道。

此外，贺乔治表示，智利国内还有一大光纤项目等待中国企业参与：连接智利南部与威廉姆斯港(PuertoWilliams)的最后1000米光纤，那片区域互联网的普及还不够。“我们鼓励中国企业参与竞标，相信参与竞标的中国企业将非常具有竞争力。”贺乔治说道。