银保监会：将引导金融机构市场化参与风险处置

今年上半年，银行业保险业整体运行情况如何？纾困市场主体的贷款延期还本付息政策，其总体落地情况如何？新市民金融服务取得了哪些新进展？

银保监会有关部门负责人7月14日在通气会上表示，今年以来，银保监会把稳增长放在更加突出的位置，进一步强化监管引领，深入推进金融供给侧结构性改革，持续提升服务实体经济质效，守住不发生系统性风险的底线，银行业保险业主要经营和风险指标均处于合理区间。

　　银行业保险业总资产稳健增长 不良贷款率较年初下降

上半年，银行业保险业主要经营和风险指标均处于合理区间。

据银保监会有关部门负责人介绍，上半年，银行业保险业总资产稳健增长。截至6月末，我国银行业金融机构总资产360.4万亿元，同比增长9.6%；保险业总资产26.6万亿元，同比增长11.1%。

与此同时，银行业服务实体经济的信贷投放力度加大。上半年，人民币贷款新增13.7万亿元，同比多增9192亿元，增速为11.2%。

重点领域的信贷支持持续加强。截至6月末，银行业金融机构用于小微企业的贷款余额55.8万亿元，其中，单户授信总额1000万元及以下的普惠型小微企业贷款余额21.8万亿元，同比增长22.6%。

信贷结构也进一步优化。数据显示，前6个月，制造业贷款新增3.3万亿元，增量为去年同期的1.9倍。

其中，6月中长期贷款新增1.85万亿元，较5月多增1.23万亿元；票据融资在当月新增贷款中的占比显著下降。

信贷资产质量基本稳定，银行业风险抵补能力整体充足。截至6月末，银行业金融机构不良贷款余额3.8万亿元，不良贷款率1.77%，较年初下降0.05个百分点；拨备覆盖率201.3%。

保险业务也保持平稳发展。前6个月，保险公司原保险保费收入2.8万亿元，同比增长5.1%；保险业赔款支出与给付累计7768亿元，同比增长3.1%。

1798家银行保险机构共有2.88万个金融产品覆盖新市民

为应对疫情冲击，银保监会出台实施新一轮金融帮扶政策。其中，针对中小微企业、个体工商户、货车司机等的资金周转困难，银保监会鼓励银行与其协商实施延期还本付息，努力做到应延尽延。

银保监会有关部门负责人表示，据初步统计，截至6月15日，银行业金融机构已为123万户中小微企业、个体工商户、货车司机办理了贷款延期还本付息，贷款本息金额共计2.78万亿元。

截至6月末，小微企业续贷、信用贷、中长期贷款余额分别同比增长29.46%、30.11%、17.22%；个体工商户贷款余额6.74万亿元，同比增长18.25%。

今年以来，银保监会指导银行保险机构加强新市民金融服务，助力稳定宏观经济大盘。银保监会有关部门负责人透露，截至目前，22家银保监局会同省（区市）相关部门出台了专项支持政策。1798家银行保险机构共有2.88万个金融产品覆盖新市民。

回应个别房企楼盘延期交付：关键在于“保交楼”

日前，个别房企楼盘出现延期交付情况。昨日，六大行以及光大银行、招商银行、平安银行、民生银行、中信银行、浙商银行、江苏银行、南京银行等多家银行公告披露所涉业务的风险敞口情况。

银保监会有关部门负责人表示，最近关注到个别房企楼盘出现延期交付情况，这件事的关键在于“保交楼”，对此银保监会高度重视。

上述负责人称，在下一步工作中，银保监会将继续坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，坚持稳地价、稳房价、稳预期，保持房地产金融政策的连续性、稳定性，保持房地产融资平稳有序，支持商品房市场更好满足购房者合理住房需求，引导金融机构市场化参与风险处置，加强与住建部门、人民银行的工作协同，支持地方政府积极推进“保交楼、保民生、保稳定”工作，依法依规做好相关金融服务，促进房地产业良性循环和健康发展。

银保监会有关部门负责人表示，6月房地产贷款新增1584亿元，房地产信贷整体运行平稳。房地产贷款不良率处于较低水平，风险整体可控。与此同时，银行投放保障性租赁贷款的积极性有所提升，目前住房租赁相关贷款较上年同期增长58.5%。

为促进房地产市场平稳健康发展，今年以来银保监会重点推动了以下五个方面的工作：有序做好房地产行业融资，满足居民合理购房需求，支持住房租赁市场发展，落实差别化住房信贷政策，管控好房地产信贷风险。

回应村镇银行事件：将陆续启动客户本金垫付工作

7月11日，河南、安徽两省相关部门宣布，将对相关村镇银行账外业务客户本金分类分批开展先行垫付工作。

根据相关公告，首批垫付的垫付对象为单家机构单人合并金额5万元（含）以下的客户。单家机构单人合并金额5万元以上的，陆续垫付，垫付安排另行公告。

对此，有关专家表示，前期，公安部门查案发现，后台部分客户数据被犯罪团伙损坏，耗费了大量时间进行恢复。在此基础上，河南、安徽两省有关部门搭建客户信息登记系统，收集客户信息，与后台数据进行交叉核验。由于涉及人数较多，垫付工作量大，为确保垫付工作稳妥实施，采取分批垫付方式。

“同时，考虑优先保护普通小额客户合法权益，选择先行垫付单家机构单人合并5万元（含）以下客户本金。”有关专家表示，待5万元以下客户本金垫付工作完成后，下一步将陆续启动其他金额客户垫付工作。

关于垫付资金来源，有关专家表示，据了解，地方公安机关在案件查办过程中，查封、扣押、冻结了新财富集团的部分资产，这些资产处置变现所得资金将用于垫付。后续公安机关还将进一步追缴新财富集团的其他资产，还要向相关责任主体开展追偿，所得资金也将用于垫付。

关于利息问题，有关专家透露，目前公告垫付客户本金，客户资金利息相关合法权益仍保留，视后续案件查办、追赃挽损等工作情况再作出相应安排。