立即暂停铜钴产业链手工采矿活动：矿业部长的震撼法令

刚果民主共和国矿业部长路易·瓦图姆·卡班巴签署了第00964/CAB.MIN/MINES/01/2025号部长令（日期为2025年12月19日），采取了一项强硬措施，立即暂停所有涉及手工开采矿物加工实体的铜钴产业链采矿和销售活动。

该决定具体涉及参与购买、加工和销售来自手工开采场矿石的处理单位——特别是采购站及类似机构。

针对非正规环节的措施

此项暂停不涉及合法设立的工业采矿企业。因此，它反映了当局在保护合规运营商的同时，清理经常因缺乏可追溯性、环境影响以及挖掘者面临的健康风险而备受诟病的手工采矿环节的意愿。作为刚果经济战略支柱的铜，尤其是钴（刚果供应全球近70%的产量），是全球能源转型的核心，特别是用于制造电动汽车电池。然而，手工开采虽然为数以千计的家庭提供了生计，但仍然是价值链中脆弱且备受争议的一环。

恢复矿业价值链秩序

通过这项法令，矿业部长旨在"恢复价值链秩序"，以应对不合规实体的扩散以及持续存在、被认为损害国家形象的做法。该措施出台的背景是，国际伙伴对负责任和可持续开采的压力加大。

这也是政府对非法开采和矿物走私"零容忍"政策的一部分，自2018年修订的《矿业法》生效以来，这一政策方向得到了加强。

需关注的社会影响

根据采掘业透明度倡议的数据，手工采矿业为刚果（金）数千人提供了生计。在严重依赖该活动的省份，特别是上加丹加省和卢阿拉巴省，暂停可能会立即引发社会反响。

目前尚待观察的是，这一决定是否会标志着铜钴产业链朝着更加结构化和可持续的方向实现真正转折，或者在短期内是否会加剧矿区社会紧张局势。

"我们以近2%的通胀率结束2025年，这是过去十年未见的水平"尽管面临困难的国内和国际环境，副总理兼国民经济部长达尼埃尔·穆科科·桑巴教授对年底达到的"历史性2%的通胀率"表示赞赏。 

"我们以过去十年未见的通胀水平结束2025年，接近2%，"国民经济副总理达尼埃尔·穆科科·桑巴说道。

他是在总理朱迪特·苏米努瓦周二主持的经济形势委员会会议结束后发表上述讲话的。这是该委员会今年的最后一次会议，旨在全面评估2025年的经济表现，并预测节日期间的稳定措施。具体而言，会议审议了宏观经济指标、外汇市场稳定、价格演变以及市场供应情况。

穆科科先生对刚果法郎的升值表示满意，并将其归功于政府协调采取的措施。他提醒说，最初与国际货币基金组织计划的预测远高于此水平。

经济形势委员会会议还宣布了与国际伙伴关系的重大进展。

"我们以过去十年未见的通胀水平结束2025年，接近2%，"国民经济副总理达尼埃尔·穆科科·桑巴说道。

他是在总理朱迪特·苏米努瓦周二主持的经济形势委员会会议结束后发表上述讲话的。这是该委员会今年的最后一次会议，旨在全面评估2025年的经济表现，并预测节日期间的稳定措施。具体而言，会议审议了宏观经济指标、外汇市场稳定、价格演变以及市场供应情况。

穆科科先生对刚果法郎的升值表示满意，并将其归功于政府协调采取的措施。他提醒说，最初与国际货币基金组织计划的预测远高于此水平。

经济形势委员会会议还宣布了与国际伙伴关系的重大进展。