记者1月13日获悉，工业和信息化部日前印发《推动工业互联网平台高质量发展行动方案（2026—2028年）》（下称《行动方案》），发布推动工业互联网平台发展的四大行动，并提出到2028年，工业互联网平台高质量发展取得积极成效，“专业型+行业型+协作型”多层次平台体系持续壮大，具有一定影响力的平台超450家；重点平台的数据增值、模型沉淀和人工智能开发应用能力显著提升，工业设备连接数突破1.2亿台（套）。

专家表示，《行动方案》以技术创新与融合驱动工业互联网平台发展“质”的提升，为AI大模型、数字孪生、工业软件与自动化服务商等相关产业链企业提供了从“工具普及”到“价值创造”的战略机遇。

工业互联网平台是海量数据汇聚、模型沉淀和应用开发的关键载体，是工业要素资源泛在连接、弹性供给和高效配置的重要枢纽。工业和信息化部数据显示，我国工业互联网平台体系持续壮大，具有一定影响力的平台超过340家，重点平台连接设备数超过1亿台（套）。但与制造业数智化转型要求相比，我国工业互联网平台发展仍面临发展差异化不足、应用纵深度不够、生态协同性不强等深层次挑战。

工业和信息化部信息技术发展司有关负责人表示，人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，与其他技术交叉融合，形成新的组合式技术簇群，正在驱动制造业生产方式、产业模式、组织形态等深刻变革，也为工业互联网平台迭代升级提供了新的发展机遇。

《行动方案》提出了四方面推动工业互联网平台发展的举措：平台培育培优行动、平台聚“数”提“智”行动、平台规模化应用行动、平台生态支撑行动四大“行动”。

其中明确，要引导平台差异化发展，加快培育专业型、行业型和协作型三类平台，建立“基础级、成长级、引领级、生态级”四级培优体系；要构建高质量工业模型体系，打造模型开发工具链和模型开发环境，建设基础通用、行业专用、场景专用等不同类型工业模型库，支持平台企业发展模型即服务模式，促进模型资源汇聚与高效流通；要推进人工智能赋能工业互联网平台，支持平台企业加快培育工业场景智能体，探索“平台+场景智能体”融合架构，加快提升工业智能应用水平；要深化典型场景应用，支持平台企业面向高价值场景加大解决方案开发力度，引导制造企业深化场景应用，发展平台支撑的新模式新业态等。

北京前沿未来科技产业发展研究院院长陆峰对记者表示，《行动方案》着重部署了人工智能大模型等前沿技术与工业互联网平台的深度融合，旨在突破复杂场景的智能决策和仿真优化能力。同时，通过“平台+园区”“平台+产业链”等载体，系统性推动技术、应用和商业模式的整体突破。

这也有望给相关产业链带来新的发展机遇。陆峰认为，一是拥有平台与核心使能技术的企业，特别是掌握AI大模型、数字孪生、智能算法等前沿技术并能将其深度嵌入工业场景的供应商，将在智能化升级中获得关键订单；二是工业软件与自动化服务商，政策驱动的平台与工业知识集成，将加速研发设计、生产管控等核心工业软件的云化、平台化及国产化进程；三是产业链协同与数据服务商，《行动方案》重点部署的产业链、园区级平台、数据空间与标识解析体系，为提供供应链协同、资源优化配置及可信数据流通的服务商开辟了广阔市场。

上述负责人表示，为实施好工业互联网平台高质量发展行动，各级工业和信息化主管部门要完善工作机制，结合实际细化落实举措，因地制宜推进平台高质量发展。要加大工作力度，鼓励有条件的地方创新资金、税收、人才等支持方式，平等对待民营企业、中小企业，提升公共服务供给水平，加快平台解决方案落地应用。