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自然资源部:“十四五”找矿行动圆满收官
日期:2026.04.30 资讯来源:经济参考网 浏览人次:271
4月29日,自然资源部召开新闻发布会,通报我国新一轮找矿突破战略行动成果。“十四五”期间,我国圆满完成找矿突破行动目标任务,新发现战略性矿产大中型矿产地(含油气田)398处,矿产资源家底更加厚实,能源资源安全保障能力显著增强,为经济高质量发展提供了坚实支撑。

具体来看,“十四五”期间,新发现战略性矿产大中型矿产地(油气田)398处,其中大中型油气田225处,油气新增探明地质储量保持高位增长,铜、金、钾盐等大宗矿产勘查取得一批历史性突破,锂、氦气、高纯石英等战略新兴矿产勘查实现跨越式发展,资源自主保障能力显著增强。

自然资源部地质勘查管理司司长熊自力表示,截至“十四五”末,我国稀土、钨、锡、钼、锑、镓、锗、铟、萤石、石墨等14种矿产储量居世界第一位;煤炭、铁、锰、钛、锂、锌、磷、菱镁矿等9种矿产储量居世界前四位。资源储量的大幅增长,直接源自找矿突破战略行动对紧缺矿产、优势矿产的系统性勘查增储工作,为资源自主可控奠定了坚实基础。

我国矿产品生产与冶炼加工规模稳居全球首位,产业链主导地位持续巩固。2025年,我国煤炭、钒、钛、锌、稀土、钨、锡、钼、锑、镓、铟、金、碲、磷、萤石、石墨等17种矿产产量居世界第一,其中稀土、钨、锑、镓、铟、碲等11种矿产产量占全球50%以上。在冶炼加工环节,我国优势更为突出。锰冶炼产品占全球99%,稀土冶炼产品占94%,铝占60%,钢铁占53%,铜占47%。30余种冶金产品产量居世界首位,17种产品产量占全球50%左右。这标志着我国不仅是矿产资源生产大国,更是全球冶炼加工业的供给主导者和重要引领者,保障了我国产业链稳定,有力促进了新兴产业发展。

在油气资源方面,自然资源部地质勘查管理司副司长牛力用“储量大增、产量稳升、领域拓展、技术跨越”四个关键词概括了“十四五”油气勘探成果。

数据显示,“十四五”期间,我国新发现大中型油气田225个,其中亿吨级油田13个、千亿方级气田26个。石油和烃类天然气新增探明地质储量较“十三五”分别增长51.7%和44.2%。非常规油气成为拉动储量高位增长的新引擎,深层煤层气新增探明储量超1万亿立方米,超过历史浅层累计总和;2025年页岩油首次在5大盆地8个油田提交探明储量,占当年石油新增储量的38%。

在产量方面,2025年全国原油产量达2.16亿吨,创历史新高;天然气产量超2600亿立方米,连续九年每年增产超100亿立方米。油气总产量达到4.2亿吨油当量。

更令人瞩目的是勘探领域的“立体拓展”。在深层,首口超万米深钻“塔科1井”成功完钻,并在万米以深发现油气显示,打破了超深层“无油无气”的认知禁区;在深海,“深海一号”超深水大气田成功投产,推动我国深水油气勘探开发能力跻身世界前列,海洋油气总产量突破9000万吨油当量。

那么,面向“十五五”,自然资源部明确我国找矿工作“增储上产、科技赋能、绿色转型”三项关键任务。

熊自力表示,“十五五”时期,国家将继续深入实施新一轮找矿突破战略行动。重点聚焦铜、铁、锂、钴、镍等紧缺战略性矿产,同时巩固稀土、钨、锡等优势矿产的资源地位。力争到2030年,提交一批可供开发的矿产地,尽快形成新的产能。

同时,在科技层面,推动地质找矿从传统模式向科技引领、数据赋能的新模式跃迁,依托人工智能、大数据构建智能找矿模型,让海量地质数据成为找矿突破的“新矿产”。

熊自力表示,坚持激励约束并重,推动行业高质量发展。找矿突破既要激发活力,也要守住底线。“十五五”期间,我们将一手抓政策激励,让市场“动起来”;一手抓绿色转型,让发展“绿起来”。通过更加成熟稳定的矿业治理体系,为找矿突破战略行动行稳致远提供坚实制度保障。

在政策激励方面,完善找矿激励机制,探索完善找矿成果奖励政策,鼓励矿山企业开展深部、边部“就矿找矿”。优化矿业权出让方式,推行“净矿”出让,吸引社会资本参与找矿,指导试点省份继续探索社会资本参与战略性矿产调查试点,让更多有能力的主体愿找矿、敢投入。探索建立勘查风险基金,通过政府引导资金与社会资本联合设立、共担风险的方式,降低社会资本进入早期勘查的风险,让更多“看不清、拿不准”的远景区有人愿意去探索。盘活存量资源,推动一批“呆矿”“死矿”通过技术创新和政策支持转化为可采资源,释放沉睡的矿产价值。营造公平透明的市场环境,简化行政审批流程,依法保护矿业权人合法权益,让投资者对参与找矿更有信心、更有底气。

在生态环保约束方面,全面推行绿色勘查和绿色矿山建设,让绿色成为矿业发展的鲜明底色。目标是到2028年底,持证在产的90%大型矿山、80%中型矿山达到绿色矿山标准要求。
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