近日，全球最大铝土矿出口国几内亚宣布，将出台铝土矿出口管制新政，拟将全年出口量从2025年的1.83亿吨缩减至1.5亿吨，降幅达18%，并同步上调出口税率，旨在绑定本国铝土矿资源深加工投资需求。

针对这一消息，作为全球铝土矿进口第一大国，我国铝企业应辩证看待。

几内亚是我国铝土矿资源主要来源国。2025年，我国自几内亚进口铝土矿约1.49亿吨，约占总进口量的74%，而几内亚全年出口1.83亿吨的铝土矿量中，其中约74%销往中国。

从表面上看，几内亚铝土矿出口管制直接增加了我国铝产业资源安全风险和原料成本。由于进口比重较大，几内亚铝土矿禁令势必会引起铝产业链的骚动，尤其是氧化铝企业忧心可能会出现原料供应紧张的局面。

其实，从长远考虑，我国应该鼓励企业到几内亚投资建设氧化铝项目。

首先，到几内亚投资氧化铝项目有利于我国铝产业绿色低碳发展。众所周知，当前，赤泥治理成为我国铝工业发展道路上的“拦路虎”。而解决赤泥治理问题需要从综合利用和限制新增两个方面入手。减少进口铝土矿，增加进口氧化铝是限制赤泥增量的有效途径。我国每进口1吨铝土矿，约产生0.5吨的赤泥量。按2025年铝土矿进口量计算，我国每年将从几内亚运回至少约7000万吨的赤泥量。

其次，在几内亚投资氧化铝厂可以节省可观的运输成本。从几内亚到中国，航程约11400海里，航行周期约需40天，运输成本十分可观。如果将运输的铝土矿变成氧化铝，将至少节省一半的运输费用。据悉，今年以来，因海运费用上涨，几内亚进口铝土矿海运成本已超过矿石本身货值，大幅抬升国内铝企业原材料采购成本，对我国铝产业供应链稳定性与生产成本管控形成明显压力。可见，我国企业到几内亚投建氧化铝项目是明智之举，是企业受生产成本要素所驱。

当前，全球重塑产业格局势不可挡，几内亚限制铝土矿出口，延长铝产业链亦在预料之中，之前在印度尼西亚也出现了类似的情况，未来，还可能有其他国家效仿。资源国纷纷摒弃 “低价卖原料”模式，通过出口管制倒逼产业升级、争夺产业链收益。对此，我国铝企业要主动适应，积极应对，在变局中寻得生机，变不利为有利。

氧化铝产能走出去是必由之路，符合国际产业转移规律，符合我国氧化铝产业高质量发展要求，同时，也是国际供应链重构的必然趋势。

当然，更为重要的一点是，我国铝产能成功走出去还要考虑实现从供应链上“取长补短、国内外协调”；国内企业总部还要加大研发力度，加强高端产品生产和品牌管理，要始终当好铝产业链全球链主企业的角色。

当前，我国三大铝企已在积极作为。几内亚当地时间5月21日，中铝集团旗下上市公司中国铝业的项目投资主体中铝香港与几内亚政府，在几内亚首都科纳克里签署氧化铝项目相关协议，拟投资约10亿美元，建设年产120万吨氧化铝生产线。2025年10月，国家电投集团在几内亚布局的年产120万吨氧化铝项目全面开工建设，计划于2027年底建成。2025年12月，魏桥创业集团通过赢联盟在几内亚博凯省投建120万吨氧化铝项目开工奠基，计划于2028年底投产。

可见，我国铝企业已积极付诸实际行动，未来，可能还会有更多的氧化铝项目在几内亚投资落地，甚至包括有条件地建设电解铝厂、炭素辅助材料等生产线。

总之，辩证看待几内亚铝土矿出口管制，核心是跳出“对抗思维”，树立“共赢思维”，在尊重资源国发展诉求的基础上，主动求变、积极作为。对几内亚而言，需兼顾短期利益与长期发展，平衡外资权益与本土诉求，加强基础配套设施建设，确保政策平稳落地，避免过度管控引发合作断裂；于我国企业而言，既要正视短期供应与成本压力，做好库存调节、产能优化与风险对冲，更要把握长期转型机遇，加快产业创新升级、资源多元化布局与海外产业链深耕，从“被动依赖”向“主动主导”转变，推动我国从铝工业大国向铝工业强国迈进。