据BNAmericas网站报道,巴西政府发布了一份包含27种关键和战略矿产资源的目录。针对这些矿产,政府将设定不同的投资优先级别,并实施相应的监管措施。
这些矿产分为三个优先级别:高、中和低,在制定公共政策和配置开发资源时,需要考虑其优先级别。
I类(高优先级)包括以下九种矿产:稀土、石墨、锂、镍、钴、铜、锰、硅和铀。这些矿产对于能源转型、电池制造、电动汽车、电子产品、国防以及低碳技术开发等领域具有战略意义。
第II 类(中等优先级)包括钨、铬、钒、钽、钛、磷酸盐、钾盐和硫等八种矿产。这些矿产是各类产业链的重要原料,涉及钢铁制造、化肥、化学工业、金属合金生产以及各类技术应用等领域。其重要性在于,巴西需要实现供应来源的多样化,并增强本国的生产能力.
第 III类——低优先级,包括铌、锡、铁、锌、金、镁、钼、钍、铝以及铂族金属等十种矿产。尽管被归入这一类别,这些矿产在经济和工业上依然具有重要意义,广泛应用于冶金、土木建筑、汽车工业、电子和化学等领域。
各领域细分由巴西国家关键和战略矿产工业化委员会(National Council for the Industrialization of Critical & Strategic Minerals,CIMCE)完成,其成员来自联邦政府各机构,该方案可能会在CIMCE后续会议中调整。
在编制该目录时,参考了由CIMCE成员部委所提议的矿种,同时借鉴了其他国家的目录,并采纳了相关理事会代表——包括巴西矿业协会(Brazilian Mining Institute ,Ibram)、全国工业联合会(National Confederation of Industry,CNI)、全国化肥原料工业联盟(National Union of the Raw Materials Industry for Fertilizers,Sinprifert)以及关键矿产协会(Critical Minerals Association,CMA)——所提出的意见,此外还参考了专家们的建议。
巴西政府称,“该政策的主要目标是提升这些矿产在国内的加工水平,鼓励相关领域的勘探、开采、加工、转化以及‘城市矿业’开发。该政策通过提供融资机制和税收优惠来促进价值增值,并要求企业进行研发与创新(R&D&I)投入、履行社会与环境责任,以及使用本地产品和劳动力等”。
该政策还设立了“矿业活动担保基金”(Mineral Activity Guarantee Fund,FGAM),旨在降低该行业的风险并提升其投资能力。除来自各州、各市及私营实体的资金外,该基金还可获得联邦政府最高20亿雷亚尔(约合3.7亿美元)的注资。
“联邦关键与战略矿产选冶及转化计划”(Federal Program for the Beneficiation and Transformation of Critical & Strategic Minerals,PFMCE)在2030年至2034年期间,每年将设有10亿雷亚尔的财政额度,旨在支持企业在矿产选冶、转化以及“城市矿业”领域的投资。
尽管已发布关键与战略性矿产目录,但矿业部门代表仍强调,巴西还需推进旨在加快许可审批流程的政策,以提升本国项目的国际竞争力。
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