湖北省可信数据空间发展联盟近日在武汉成立。业界认为，政府、产业、学界等“同题共答”有利于丰富数据开发利用的场景，加速数据要素市场化。

数据要素的独特价值需要多场景应用、多主体复用来实现。综合分析媒介、学界、业界观点，从湖北省近年来激发数据要素市场活力的实践看，要从完善数据基础设施体系、促进数据要素合规高效流通等方面发力，充分发挥好应用场景对数据要素价值释放的“加速器”“催化剂”作用。

完善全场景开发数据资源的制度机制，夯实数据要素价值释放的“底座”。今年5月9日，国务院第59次常务会议通过《政务数据共享条例》，为打破“数据孤岛”、释放数据价值、全面建设数字政府提供制度保障。

湖北省今年出台湖北数据领域首部基础性法规《湖北省数据条例》，推动构建公共数据共享机制。湖北大数据集团今年6月组建以来，以数据要素全场景服务为核心，构建覆盖数据汇集治理、流通交易与应用开发的一体化能力体系，扎实打造数字经济时代下安全、高效、可信的数据基础设施与运营服务支撑。

构建多层次数据流通交易体系，促进数据安全高效共享利用。今年1月，国家发改委等三部门联合印发《国家数据基础设施建设指引》，聚焦数据可信流通和高效算力供给，建立统一标准的技术框架，打造开放普惠的数据流通环境。

探索数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置落地，推动打造供得出、流得动、用得好的数据流通体系，是释放数据要素价值的动力源。

目前，湖北全域开展数据资源开发利用试点，省数据局专项攻坚，努力打通数据“聚通用管”梗阻，推动“沉睡”的高价值数据安全动起来。今年6月发布的《湖北省推进可信数据空间发展行动方案》提出，到2028年开发不少于300个应用场景，上架不少于2000个数据产品。

湖北大数据集团汇集全省公共数据和重要行业数据，建设全省公共数据授权运营平台，打造中部数据流通服务（交易）中心，设立数据跨境服务专区，入驻数商1000余家。

开展公共数据“跑起来”示范场景建设，推动落实“高效办成一件事”。公共数据规模体量大、数据质量好、价值潜能大、带动作用强，与社会数据的广泛融合应用，可有效发挥对经济社会数字化转型的引擎作用。

湖北省聚焦关系国计民生的重点领域，进一步发挥“高效办成一件事”的牵引作用，接续推进公共数据“跑起来”示范场景建设，率先建成省市县一体联动的城市数字公共基础设施底座，实现市州和县市区CIM平台全覆盖。“鄂汇办”App成为“指尖办事”首选，4000余项便民服务“触手可达”，在更多领域更大范围内最大限度方便企业和群众。湖北大数据集团在全省智慧医院建设现场推进会上，发布首个AI智能体“云陪诊”，已在武汉市中心医院试点应用，实现患者平均就医时间由4小时缩短至2小时，大幅改善就医体验。

探索数据资产化金融化应用场景，赋能全国一体化数据市场培育。经过这几年数据要素市场化改革，围绕数据汇聚共享、开发利用的数据企业孕育兴起，数据交易日趋活跃。

培育全国一体化数据市场是一项长期复杂的系统工程。为推动数据从资源向资产转化，进而从资产向资本、从资本向财富转化，国家数据局会同有关部门出台的《“数据要素×”三年行动计划（2024-2026年）》提出，到2026年底，打造300个以上示范性强、显示度高、带动性广的典型应用场景，培育一批创新能力强、成长性好的数据商和第三方专业服务机构，形成相对完善的数据产业生态。

通过近年来数据市场的建设，数据资源、数据技术、数据安全等数据产业链企业普遍存在“高成长”“轻资产”特性。为此，湖北省数据局认定了首批239家数据产业链“白名单”企业，并与工商银行湖北分行合作推出信贷产品“数易贷”，通过金融赋能，实现“数据变信用，信用变资金”。