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央行多重政策工具护航年末流动性
日期:2025.12.03 资讯来源:经济参考报 浏览人次:287
 12月2日,中国人民银行(以下简称“央行”)披露2025年11月中央银行各项工具流动性投放情况。数据显示,11月公开市场国债买卖净投放500亿元,抵押补充贷款(PSL)净投放254亿元,其他结构性货币政策工具净投放1150亿元,中期借贷便利(MLF)净投放1000亿元。尽管同期7天期逆回购操作为净回笼,但通过加大中长期流动性工具的运用与搭配,央行在整体上依然实现了资金面的净投放。

多位业内人士表示,当前是全年工作收官的关键时段,时值年末,政府债券净融规模会有明显上升,银行同业存单到期量也明显增加,预计12月央行仍将通过多重操作保障市场流动性充裕,为实现全年经济社会发展目标,营造平稳适宜的货币金融环境。

观察今年以来的操作节奏,央行中短期流动性的投放方式已呈现规律化的特征:每月5日前后开展3个月期买断式逆回购、15日前后开展6个月期买断式逆回购、25日开展MLF操作。《2025年第三季度中国货币政策执行报告》显示,第三季度,买断式逆回购和MLF操作合计净投放1.5万亿元,为保持市场流动性充裕提供有力支持。

对于央行连续展现出适度宽松的货币政策取向,招联首席研究员董希淼指出,11月和12月是全年工作收官的关键时段,在岁末年初之际,央行通过恢复国债买卖向银行体系注入长期流动性,并通过多种货币政策工具,维持市场流动性充裕,进而引导金融机构加大信贷投放,是及时和必要的。

回顾11月,中信证券首席经济学家明明表示,资金面呈现“两头低、中间紧”走势,隔夜利率在中旬受税期走款影响两度抬升,央行通过灵活操作给予对冲。展望12月,流动性年底缺口小,但跨年压力大,财政存款季节性少增使得基础流动性缺口有限,但需关注临近假期现金需求可能边际抬升,以及商业银行年末考核带来的季节性收紧压力。

Wind数据显示,本月有3000亿元MLF到期,同时将有4000亿元6个月期限和10000亿元3个月期限的买断式逆回购到期。从12月份首周情况来看,资金面的扰动因素主要来自公开市场资金到期,其中,累计有15118亿元逆回购到期,12月5日还将有10000亿元3个月期买断式逆回购到期,合计将产生超2.5万亿元的资金缺口。

明明预计,年末剩余时段央行大概率继续维持宽松的数量操作模式,资金面或维持相对稳健偏松态势。

东方金诚首席宏观分析师王青进一步指出,接下来央行可能会继续综合运用买断式逆回购和MLF两项主要政策工具,持续向金融体系注入中期流动性,以满足金融机构的稳定负债需求。但他也提示,考虑到前期投放规模已处于较高水平,后续中期流动性的加量规模可能较此前有所调整和回落,操作将更注重“量价适中”。

央行发布的《2025年第三季度中国货币政策执行报告》已为下一阶段的货币政策操作奠定基调,其中明确提出,要“综合运用多种货币政策工具,保持流动性充裕”。

中国民生银行首席经济学家温彬认为,当前经济回升向好的基础仍需巩固,加之“十五五”开局之年对宏观政策提出的要求,以及“十五五”规划建议稿中释放的“实施更加积极的宏观政策”信号,都意味着未来货币政策仍有进一步宽松的空间。他预计,更大力度的货币政策操作,例如存款准备金率和政策利率的“双降”,其落地时点可能后移,有望在2026年第一季度实现。

董希淼认为,下一阶段,支持性货币政策基调仍将延续,同时将更加注重“精准、协同和均衡”。在精准性方面,未来政策的重点将更侧重于引导金融资源优化配置,使其更多地流向科技创新、提振消费、绿色低碳等国家战略重点领域和经济薄弱环节。在协同性方面,考虑到地方政府债务风险化解工作持续推进、新的政策性金融工具可能落地,货币政策需要保持流动性合理充裕给予积极配合,通过与财政政策、产业政策的有效协同,共同稳定市场信心与预期,助力实现稳增长、稳就业、稳外贸等多重目标。在均衡性方面,则需兼顾好短期稳增长与中长期防风险、内部均衡与外部均衡之间的关系。
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