8月27-29日,中国矿业高质量发展论坛暨绿色发展与产业金融研讨会在内蒙古呼伦贝尔市举行。会议的主旨是,进一步学习贯彻落实习近平生态文明思想与“绿水青山就是金山银山”的理念,探讨构建绿色金融体系,探索绿色产业发展与金融深度融合的路径,研讨进一步推进绿色矿山建设、市场化矿山生态修复工作,促进矿业高质量发展。
这次会议由北京中青年改革与创新论坛(莫干山研究院)、中国林业与环境促进会绿色矿山推进委员会、中国矿产资源与材料应用创新联盟主办。
会议分莫干山夏季论坛、中国矿业高质量发展论坛暨绿色发展与产业金融研讨会、2020 中国绿色矿山建设高峰论坛暨生态修复与国家储备林项目研讨会几个环节。
会议期间,来自矿业、林草、生态修复、金融、基金、地质勘查、智库、高校、科研机构、行业协会、媒体等领域的嘉宾与代表,围绕绿色金融与矿业发展深度融合的路径进行深入探讨、畅所欲言,涌现诸多灼见,形成不少共识。由于主题新颖,加之莫干山夏季论坛移师此会,吸引了众多经济学界的大腕和金融领域的大咖,会议高朋满座,精彩纷呈。
殊途同归,如虎添翼
参加会议研讨的专家与代表认为,中国特色社会主义进入新时代,矿业作为经济社会发展基础性产业,其主要的任务是为国家经济建设提供可靠的能源资源保障,确保国家的资源安全与经济安全。矿业也是生态文明建设的主要力量,要为建立人类和自然命运共同体和生态文明做出贡献。绿色金融则是指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动,即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。绿色金融最突出的特点就是,它更强调人类社会的生存环境利益,将对环境保护和对资源的有效利用程度作为计量其活动成效的标准之一,通过自身活动引导各经济主体注重自然生态平衡。它讲求金融活动与环境保护、生态平衡的协调发展,最终实现经济社会的可持续发展。当前,我国绿色金融政策稳步推进,在信贷、债券、基金等领域都有长足发展。在绿色矿山建设和市场化推进矿山生态修复中,绿色金融与矿业担负的任务不尽相同,但共同的历史使命和目标只有一个,就是推进我国矿业高质量、绿色与可持续发展,为实现两个百年目标,实现中华民族伟大复兴而奋斗。
产融结合,建立范式
这次会议的召开,为矿业-金融结合、产融联合发展开了个好头。专家与代表认为,随着我国绿色矿山建设的全面深入,金融的支持将在推进绿色勘探、矿业经济结构调整、节约集约、安全环保、资源高效利用、环境治理与生态修复、科技创新、新工艺技术与装备应用,以及数字化、自动化和智能化矿山建设等方面起到重要保障作用。当前首要工作是要协商选定和开展示范项目的建设,通过产融结合试点取得经验,以点带面,实现矿业-金融协调发展。
创新模式,广泛合作
专家与代表认为,随着绿色矿山建设和市场化矿山生态修复的推进,产融结合前景广阔,并将助推矿业高质量发展。但也要看到,矿业领域的产融结合尚在探索,真正实现产融结合、广泛合作,需要寻找新的路径。特别是随着矿业与山水林田湖草的融合发展,产融结合,推动矿业的绿色发展,需要在绿色消费、绿色生态产品、矿山-新农村建设、林业经济、生态田园综合体、保健康养、矿山公园与文化旅游等方面创新更多的合作模式。
政策引领,服务企业
产融结合必须以政策为引领、为保证。出席会议的中国开发性金融促进会会长陈元在讲到如何加大对绿色矿山的支持力度时指出,要为绿色矿山企业制定倾斜的债券市场及资本市场融资政策,对于贷款给绿色矿山企业的银行,减少特定额度准备金;给予绿色矿山企业以抵扣企业所得税税基的税收优惠;鼓励发展绿色矿山中介融资机构,完善储量评审、矿业权评估、法律咨询、投资咨询、财务机制等;建立国际性的绿色矿业交易和融资市场;建立绿色矿业管理体系,通过大环境治理来促进市场性融资的发展等。这一提议,得到与会者的普遍欢迎和认同。
创建平台,持续发展
产融结合,加快绿色矿山建设,助推矿业高质量、绿色与可持续发,是一项艰巨的系统工程。为此,加强组织管理和规范、标准体系建设十分重要。专家与代表建议,以产融结合的倡议或发起单位为基础,建立“绿色矿山建设产融联合体”“国土空间生态修复产融联合体”,搭建产融服务平台,助推绿色金融、绿色矿山和生态修复事业的健康、持续发展。