PKS 派系（繁荣正义党） VII DPR RI （印尼国会第七委员会）成员 Mulyanto 敦促政府对来自镍下游的国家收入保持透明。他要求政府能够解释从镍出口总值中获得的国家利润金额。

Mulyanto 要求政府不要仅仅只通过提及下游镍出口价值从 15 万亿盾增加到 360 万亿盾来传播魅力，而没有提及国家的收入数额。

事实上，国家收入的价值对于找出谁将从镍出口价值的增长中受益非常重要。

2022年10月31日，Mulyanto 在官方声明中表示：“这是因为政府提到的数字只是镍出口的价值，而不是印度尼西亚的国家收入或利润。所以，政府不应该首先鼓掌。应该自豪的是什么？出口数字只是一个中间指标。我们追求的是来自镍下游项目的国家收入数额”。

他评估说，享受镍出口利益的是国外的冶炼行业，最终被带到了目的国，所以根本不是印尼国家的优势。

“这是一个非常不同的解释。尽管对下游镍的财政和非财政激励措施非同寻常，”他补充道。

Mulyanto 解释说，到目前为止，冶炼行业免征出口税或出口关税。2022年开始对镍下游半成品、镍生铁等半成品征收出口税，计划在2022年开始实施，但截至今天，接近2022年底尚未确定。

同时，镍业参与者还可以享受 25 年的免税优惠或免税期（企业所得税），不缴纳增值税 (VAT)。

“因为他们不开采，只以低价从矿山那里购买矿石，冶炼行业不支付任何采矿特许权使用费，”他解释说。

镍下游政策禁止矿商出口镍矿石。他们必须按照低于国际镍价一半的国内矿产基准价格向冶炼行业出售。

穆利亚诺怀疑，这些从国外输入的工人被怀疑不是使用工作签证，而是具有旅游身份，甚至有传言说他们是非技术工人。这再次侵蚀了国家收入。

“所以可以理解，前副总统尤素福·卡拉和邦约斯强烈批评了这些外籍工人。现有镍下游项目的超豪华财政和非财政激励设施，实际上可能会损害国家财政。”

Mulyanto 表示，PKS 敦促政府对镍下游计划进行全面评估，然后再扩展到锡和铝土矿等其他下游矿山。

“我们必须首先明确阶段和下游产品的路线图，使该行业真正以高附加值和对社会产生巨大的乘数效应增长。这样国家才能真正受益，”他说。