蒙古国与美国达成了稀土买卖协议，执行这个协议的关键在运输问题。蒙古作为夹在中俄之间的内陆国，无论卖给谁都要经过这两国，而稀土又是被中国限制出口的资源。

为了顺利把矿卖给美国，蒙古国又一次把目光放在我国的港口上。同时又将韩国作为中转站，这一次蒙古国在打什么小算盘。美国能顺利买到蒙古国的稀土吗？



一、活跃的蒙古国

蒙古国曾经是夹在中俄之间默默无闻的内陆国，现在却变得很活跃。在国际社会上蒙古国的领导人访问我国、美国、韩国，法国总统与吉尔吉斯斯坦总统也访问蒙古，这个内陆国在打造自己的“第三邻国”。

这些频繁的访问也是乌兰巴托的领导人为本国经济努力的表现。蒙古国是被世界银行认定最不发达的国家之一，以2022年为例，蒙古国的GDP为160亿美元，而本国的外债则达到了330亿美元。


首都乌兰巴托甚至连呼和浩特都赶不上，是我国三线城市的级别，但物价高得离奇。这里的物价有我国一二线城市的标准，蔬菜成了当地昂贵的食物，肉类却很便宜，粗狂的放牧业不仅经济效益没达到反而造成沙尘暴等自然灾害。

这种情况下蒙古国更要试图在外交上努力，开辟更多的经济合作。蒙古国有稀有矿产，西方国家又有很大的需求，就在这种背景下一拍即合开始了这方面的合作，蒙古总理奥云额尔登访美达成了《开放天空协议》，货物流通，人员和资金也要流通。

协议也签了，直航的目的也达到了，就是矿依然运不出去。稀土不比普通货物，正是因为它稀少对运输保存条件要求极高，所以不能简单地空运，这样一来还是要想办法运出去。

二、稀土外运的困境

按照蒙古国的设想，租借中国的天津港作为稀土外运的通道，以韩国釜山港中转加工，最终运到美国。蒙古国不光这么想还这么做，蒙古的领导人去过天津港实地视察，并且提出要在天津港建立蒙古专门的物流园区想法。


奥云额尔登访韩会见尹锡悦也提到该想法，得到了韩方的支持。当前韩国经济发展遇到瓶颈，自身也缺稀土这样的资源，以韩国的技术完全可以对稀土进行加工，甚至还邀请奥云额尔登到釜山港实地考察，双方计划将韩国打造成稀土外运的中转站。

不过真的实施起来就没那么简单了，中方这道坎显然是迈不过去的。我国当前对很多稀有资源都实施了出口限制，蒙古的资源虽然归属于蒙古，但涉及到海外运输必然要经过中俄，不管是陆地还是天空，一旦两国不同意，蒙古国的这些合作项目也只能停留在纸面上。

稀土的开采、运输都是非常专业的，蒙古国还想以此为契机获得美国的帮助用于建设医院、学校等相关产业。不过拜登对此并不感兴趣，他感兴趣的只是蒙古国的那点珍稀矿产，其余的对美国来说都是白白浪费金钱的行为。

三、稀土交易背后的事

美国与蒙古国之间的绝不是简单的稀土交易问题。蒙古国虽然是内陆国但所处的位置非同一般，是中俄之间的战略缓冲地带，美国正是看中了蒙古国位置的地缘优势才对蒙古国的矿产产生了丰富的兴趣，以此为合作契机加强与蒙古国的交流才是最重要的。

这里被美方看做是夹在中俄之间的楔子，以前从不会直航的地方也开通了直航航班。不过以蒙古国的经济吸引力来看，即使这个航班开通了也不会成盈利的航班，毕竟大家对乌兰巴托的出行意愿并不算高。

蒙古国想要多元化发展经济这个想法我国是认同的，我国与蒙古国的合作上也不局限于矿产。当华北地区面临沙尘暴侵袭、中蒙边境出现草场大火的时候，我国都向蒙古国提出过发展环保产业，这些并没有引起乌兰巴托方面的兴趣。

乌兰巴托风向标突然转向，倒向“第三邻国”。于我国对外经济贸易合作而言是个挑战，我们一边需要加强与蒙古的经济合作一边要有应对方法。

结语：

蒙古国既然选择了赌上国运去与西方国家发展关系，这当中的困难就要由蒙古国自己来克服。如何处理这些复杂的关系，寻求本国发展的契机就看蒙古国怎么做了。