站在重要战略机遇期的发展风口，吉林省在推进科技、教育、人才协同发力的基础上，将产业融入其中，提出“四位一体”协同发展，促进科技创新和产业创新深度融合，努力推动吉林高质量发展明显进位。

推动教育科技人才产业一体化发展的重要战略意义是什么？各部门将如何有效协同联动？未来将实现怎样的目标？记者专访了吉林省委组织部和吉林省教育厅、科技厅和工信厅的相关负责同志，共探“四位一体”发展如何推动吉林全面振兴取得新突破。

　　创新体制机制形成发展合力

2024年末，《吉林省教育科技人才产业一体化发展三年行动方案（2025-2027年）》（以下简称《方案》）出台，让创新源泉充分涌流，加快形成创新型经济结构和发展模式。

创新体制机制、形成工作合力、推动产业发展……谈到《方案》出台的意义，多部门相关负责人不约而同谈到这些关键点。

“《方案》的重点是着力打破政策壁垒，形成发展合力，建立教育科技人才产业一体化发展的工作机制，更好地发挥吉林科教人文优势，更好地激发全省创新创造活力，更好地夯实产业发展基础。”吉林省科技厅厅长李岩说。

吉林省教育厅副厅长刘学军表示，《方案》将教育科技人才产业统筹考虑、一体推进，为推动吉林全面振兴取得新突破谋划了重要改革路径，也对教育与科技、人才、产业的深度融合、协同发展提出了新的要求，明确了发展方向。

吉林省工信厅厅长宋刚表示，《方案》的出台，极大促进了产业与科技、教育、人才的“双向奔赴”，效果已初步显现，形成更大力量推动产业发展。“从长远看，一体化发展将对吉林省培育新的支柱产业——如绿色化工、绿色新材料、医药健康等——起到强大的支撑作用。”宋刚说。

吉林省委组织部有关负责人提出，吉林省提出“四位一体”的理念，目的就是要更好地推进科技创新与产业创新深度融合，形成以人才为引领、创新为支撑的经济体系，为推动吉林高质量发展明显进位、全面振兴取得新突破塑造新优势、积蓄新动能。

　　打通科技成果转化全链条

为了让科技要素在供给端、承接端、转化端自由流动，建立教育培养人才、人才支撑科技、科技支撑产业、产业反哺科技的成果转化全链条，《方案》含金量满满。

《方案》中提到，探索“先使用后付费”“差异化赋权”等科技成果转化许可方式。“这着力破解了科技成果‘不好转’的问题。”李岩说，吉林有些科技成果之所以难以从实验室走向市场，就是因为转化渠道不够畅通、科技成果承接主体能力不足等。探索新的转化模式，为职务科技成果市场化转化探索可行路径。

比如，科研单位可采取企业先免费使用、后支付费用的方式，把科技成果许可给中小微企业使用。许可双方明确约定以“零门槛费+阶段性支付+收入提成”“延期支付”等方式支付许可费，提升企业进行科技成果转化的积极性。

“《方案》提出，调整优化高校学科专业，超常布局战略新兴产业、未来产业急需的学科专业，调整本科高校25%以上学科专业布点，理工农医类学科专业数量占比达到50%以上……”刘学军说，“推动人才培养与企业需求的精准对接，成为教育的一项重要课题。”

刘学军说，吉林省正深化人才培养供给侧改革，主动对接国家战略和区域经济社会发展需求，按照高校自主调、政策引导调、市场供需调相结合的方针，推动高校学科专业调整优化，努力实现专业与产业紧密衔接、人才培养与企业需求有机联动，为经济社会发展提供有力的人才支撑。

　　一体化发展推动资源精准对接

《方案》提出，到2027年，基本建成“机制顺畅、政策完善、要素互通、体系健全”的教育科技人才产业一体化发展格局。从各自为战，到推动政策资源、科教资源、人才资源、产业资源精准匹配，“四位一体”由“物理整合”向“化学反应”跨越。

根据《方案》，吉林省正实施教育科技人才产业一体化推进工程，包括科技创新与产业创新深度融合、企业主导产学研深度融合等行动。“一体化发展不是简单的叠加，而是要实现从‘物理整合’向‘化学反应’的跨越。”李岩说。

“这极大促进了吉林省教育、科技、人才工作与产业发展需求的精准对接，打破以往各自为战的工作局面。”宋刚说，工信厅正在联合科技、教育部门推进“聚力攻坚专项”，聚焦轨道客车、商业卫星、碳纤维、电子信息、工业软件等领域，推动企业技术需求与科研资源精准对接。目前已征集一批聚力攻坚项目，未来将常态化征集企业技术攻关课题，提升科技成果本地转化率。

刘学军说，教育厅将与其他部门共同推进教育科技人才产业一体化改革。比如，推动吉林大学、东北师范大学等高校与科研院所建立协同联动机制，引育优秀科技人才团队，突破一批“卡脖子”关键核心技术，推动一批重大科技成果在吉转化，促进优势传统产业迭代升级等。

吉林省委组织部也在会同省人社厅，建立企业引才“特设岗位”机制，在重点企业、国家和省重点实验室设立人才引进特设岗位，符合条件的引进人才免申即享省级人才政策，切实增强企业和重大科技平台引进高精尖缺人才的能力。

“围绕加快科技创新平台建设，每年省市共投入6亿元支持长白山、三江、吉光3个省实验室建设运行。三年后，这些实验室将围绕吉林省实际需求，有序开展科研攻关和成果转化，促进生产力提升。”李岩说，此外，围绕新能源汽车、高端装备制造、卫星数据应用、人参、现代种业、碳纤维、风光电氢储、生物医药等产业关键核心技术，计划利用三年时间，启动实施30项左右聚力攻坚专项，加快推动产学研精准对接，真正让企业成为科技创新主体，助力建设现代化产业体系。