山西作为我国重要的煤炭工业基地，其煤炭产量长期占据全国总产量的1/4以上。然而，近20年来，内蒙古煤炭工业的迅速崛起，打破了山西一家独大的格局，形成了两省“轮流坐庄”的局面。2024年，内蒙古的煤炭产量超越山西，成为全国第一。但2025年第一季度，山西煤炭产量大幅增长19.1%，与内蒙古的差距迅速缩小，今年“煤老大”的归属再次充满悬念。

据国家统计局数据，2025年第一季度，内蒙古和山西规模以上企业煤炭产量分别为33074.0万吨和32540.7万吨，内蒙古虽仍居榜首，但山西的增速领先内蒙古17.2个百分点。与此同时，陕西和新疆的煤炭产量分别为18452.6万吨和14223.7万吨，分别增长3.8%和12.4%。山西的强势增长，不仅让其与内蒙古的产量差距缩小，也让全国煤炭产量格局再生变数。

山西煤炭产量的大幅增长，背后有诸多因素。一方面，2024年同期基数较低，去年一季度山西原煤产量同比大幅下降18.9%，为今年的增长提供了较低的基数。另一方面，经过2024年的“三超”专项整治后，山西煤炭产量逐步恢复并回升。此外，稳增长的需求也成为山西煤炭产量增长的重要动力。2024年，受煤炭产量下降影响，山西经济增速在全国排名靠后，稳定煤炭工业基本盘对于稳定经济增长具有重要意义。为此，山西省政府在一季度经济运行分析会议上明确提出，要全力以赴抓好煤炭生产，在确保安全的前提下，加快释放产能，加强产销衔接，推动能源革命综合改革试点，建设“五大基地”。

在山西等煤炭大省的带动下，2025年第一季度国内原煤产量大幅增长。国家统计局数据显示，3月份中国原煤产量为44058.2万吨，同比增长9.6%；1-3月累计产量120260.1万吨，同比增长8.1%，全国煤炭产量再创历史同期新高。

尽管山西一季度煤炭产量增长迅猛，但仍未完全恢复到2023年的水平。2023年一季度山西原煤产量为33316.8万吨，而今年一季度为32540.7万吨，仍相差776万吨。不过，山西已展现出强大的复苏势头。据新华社报道，2025年山西将加大能源保供力度，新建130座智能化煤矿，确保全年煤炭产量达到13亿吨。

内蒙古也不甘示弱。内蒙古自治区政府发布的《2025年内蒙古自治区国民经济和社会发展计划》显示，将加快推动煤炭矿区总体规划批复，力争国家新核准煤矿项目3000万吨以上，全年煤炭产量达到12亿吨以上，新增煤炭产能储备2000万吨以上。

然而，尽管产量增长，但煤炭市场仍面临诸多挑战。中国煤炭运销协会分析认为，2025年以来，全国煤炭产量、进口量均创历史同期新高，煤炭供应整体充足，库存维持高位，供强需弱压力偏大，市场价格快速下滑。预计二季度国内煤炭供应仍将维持高位，煤炭供需关系相对宽松，市场价格可能低位波动运行。

从企业层面来看，煤炭企业经营需要在产量和价格之间寻求平衡。国家统计局数据显示，2025年1-3月，全国规模以上工业企业实现营业收入32.14万亿元，同比增长3.4%。其中，采矿业营收12659.0亿元，同比下降11.6%；煤炭开采和洗选业实现营收6279.0亿元，同比下降19.0%，利润总额803.8亿元，同比下降47.7%。在此背景下，山西焦煤在4月14日至17日召开的经营分析会上提出，要坚持“量价联动、稳价保量”原则，以经营牵引生产和销售，保持稳定的实物产量，确保集团整体利益最大化。