7月25日，山西省自然资源厅发布通知，为加强铝土矿及镓等战略性矿产资源保护，促进整体出让，提升综合开发利用能力，决定调整部分矿种出让登记权限。



根据通知，目前，铝土矿与陶瓷土、耐火黏土、高岭土、铁矾土等矿种出让登记权限分属山西省厅、市局两级管理。由于山西省大多数矿区的铝土矿与陶瓷土、耐火黏土、高岭土、铁矾土共伴生，在空间分布上相互交叉、边界不清，导致审批边界不清，一些市县历史发证矿山名为陶瓷土，实际开采铝土矿，造成国家权益流失。为贯彻落实新《矿产资源法》，加强铝土矿及镓等战略性矿产资源保护，促进整体出让、提升综合开发利用能力，山西省厅决定调整部分矿种出让登记权限。

上收陶瓷土、耐火粘土、高岭土、铁矾土等4个矿种的出让登记权限至省自然资源厅，同步上收矿业权出让收益评估、矿产资源储量评审备案等事项的管理权限，以源头管控硬措施，推动过程监管有力、有效落实到位。

上述4个矿种的出让登记权限上收后，按照“老人老办法、新人新办法”原则实施具体管控措施。即对于过去由市自然资源局发证的陶瓷土、耐火粘土、高岭土、铁矾土等4个矿种的矿业权，经省自然资源厅统一认定后依法依规处置。如确属于铝土矿，则严格依据矿产资源管理法律法规及相关政策整改规范；如不属于铝土矿，则继续由市自然资源局履行后续相关登记和管理，直至该矿业权消灭（或依据《山西省进一步加强矿山安全生产工作措施》规定，在矿业权有效期届满后不再延续）。自出让登记权限上收之日起，新立的上述4类矿种矿业权，一律由省自然资源厅负责出让登记管理。需要出让的，以铝土矿为主矿种整体出让，计征出让收益。

据了解，目前，山西省铝土矿与陶瓷土、耐火粘土、高岭土、铁矾土等矿种出让登记权限分属省自然资源厅、市自然资源局两级管理。由于大多数矿区的铝土矿与陶瓷土、耐火粘土、高岭土、铁矾土共伴生，在空间分布上相互交叉、边界不清，导致审批边界不清，一些市县历史发证矿山名为陶瓷土，实际开采铝土矿，造成国家权益流失。