外媒11月15日消息:阿根廷总统哈维尔·米莱正计划推动修改现行冰川保护法规,以加速数十亿美元铜矿投资的落地。
知情人士透露,此举旨在解决大型铜矿项目因冰川与岩体冰川定义模糊而受到的开发限制,尤其是其标志性的RIGI激励框架尚难完全打通投资障碍。
阿根廷拥有全球最具潜力的铜矿带之一,多个世界级项目投资规模均超过数十亿美元,包括嘉能可的El Pachón项目(投资额约95亿美元),以及必和必拓(BHP)和伦丁矿业(Lundin)合作的Vicu?a项目。
但是自2010年冰川法实施以来,大量冰川及类冰川地形被列入保护范围,使项目难以推进。
2018年发布的冰川及相关地形清单包含超过16,000个冰体,其中许多位于重要矿区,如圣胡安省。矿企普遍认为,这份清单过于宽泛,将部分并非真正冰川的地貌纳入保护。
米莱政府目前考虑两种方式:向国会提交修法以明确“岩体冰川”定义,或绕过立法程序直接以总统令修改法案。推进国会版本将为投资者提供更稳定的法律保障,而米莱在中期选举后国会席位增强,也提高了立法成功率。若法规调整顺利,预计阿根廷可大幅吸引国际铜矿资本,加速其进入全球主要铜供应国行列。
对于矿企而言,冰川规则的不确定性是目前最大阻碍。例如El Pachón曾试图推动岩体冰川去除出名录,尽管省政府在2023年同意调整,但联邦层面仍未通过。类似问题也困扰其他项目,包括McEwen的Los Azules以及过去因冰川争议而被迫搁置的巴里克项目。
在全球能源转型推动铜需求不断攀升的背景下,阿根廷亟需通过资源开发带动经济增长。米莱政府已将环境议题重新框定为经济战略的一部分,强调加强投资、扩大出口、稳定宏观经济的重要性。若立法突破顺利,数十亿美元的铜矿投资有望在未来几年陆续启动,使阿根廷成为全球铜供应链中愈发关键的一环。