面对直播电商监管的复杂挑战，市场监管总局正加快完善制度体系。11月28日，在市场监管总局召开的直播电商监管专题新闻发布会上，记者获悉，市场监管总局会同国家网信办制定《直播电商监督管理办法》，目前已完成各项审核程序，将于近期正式出台。同时，市场监管总局组织开展直播电商平台服务管理国家标准研制，发挥标准化在统一市场规则、引领行业发展方面的有效作用。

市场监管总局网监司副司长吴东美介绍，为适应直播电商行业发展的新特点新趋势，科学界定直播电商活动各方责任，保护消费者和经营者合法权益，市场监管总局会同国家网信办制定《直播电商监督管理办法》。目的是，构建经营主体合规、部门监管执法、行业协同共治的全方位制度体系，为直播电商创新和健康发展保驾护航。而直播电商平台服务管理国家标准研制也在加快推进，旨在推动直播电商行业服务水平整体提升。

业界认为，这一系列举措表明，监管部门正从立法和标准两个层面同步推进，为快速发展的直播电商行业建立更加完善的制度框架。

同时，市场监管部门还严格监管执法，强化以案示警。今年以来，市场监管总局聚焦社会各方反映强烈的直播虚假营销、假冒伪劣等问题，组织开展直播电商突出问题专项整治，依法严厉查处各类违法违规行为。前期，市场监管总局已集中发布了三批23件直播电商典型案例。发布会当天，市场监管总局继续发布第四批7件典型案例。

“目的就是持续释放严打违法、保护合法的鲜明信号，充分发挥以查促改、以案促治的震慑作用，维护公平、有序、诚信的直播电商市场环境。”吴东美说。

吴东美进一步分析，直播电商监管涉及直播电商平台、直播间运营者、直播营销人员及其服务机构等多方主体，人、货、场分离，交易链条长，涉及区域广，参与主体的法律关系复杂，给监管工作带来重大挑战。

针对这一特点，接下来，市场监管部门将进一步加强系统化监管、跨区域监管、穿透式监管，着力提升直播电商行业治理能力和水平。

分层分级监管将成为重要手段。针对电商平台跨域跨界经营的特点，市场监管部门将进一步合理划分平台监管职责，统筹运用提级管辖、指定管辖等机制，进一步加大监管执法力度。总局将坚决依法查处具有全国影响的直播电商重大案件，支持省级市场监管部门特别是直播电商主体较为集中地区监管部门积极主动作为，形成治理合力，确保直播电商行业整治取得可感可及的标志性成果。

跨区域指挥调度机制也将得到强化。针对直播电商行业人、货、场分离的特点，总局将继续加强对跨区域重大案件的指挥调度，强化信息共享和协同配合，建立健全“线上发现、线下追查，线下发现、线上管控”的直播电商一体化监管机制，推动全链条打击，实现源头治理。

另外，还将推行穿透式监管试点。针对直播电商参与主体法律关系复杂的特点，指导平台经济活跃地区市场监管部门开展直播电商穿透式监管试点，加强对主体、客体和行为的监测监管和穿透分析，实现对关联违法主体的一并追查，对重点风险商品的溯源管理，对关联违法行为的系统查处，推动直播电商监管模式和手段变革创新。市场监管总局将加强对试点工作的跟踪指导支持，及时总结推广应用行之有效的经验做法，形成与直播电商特点相适应的制度措施和工作机制。

值得关注的是，引导行业自律也成为重要着力点。市场监管总局表示，支持直播电商平台、直播营销人员服务机构建立健全直播营销人员培训管理制度，建设高素质、有活力的主播队伍。鼓励电商相关行业组织健全行业规范，加强行业自律，推进行业诚信，共同推动直播电商带真货、带好货、带消费者喜爱和期待的货，为促消费、扩内需、惠民生作出积极贡献。

总体来看，吴东美表示，市场监管总局深入贯彻落实党中央、国务院关于平台经济的决策部署，坚持监管规范和促进发展并重，加强直播电商行业常态化监管，引导直播电商经营主体依法诚信经营，推动直播电商行业生态向好发展。