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墨西哥提税或透支发展潜力
日期:2025.12.22 资讯来源:经济日报 浏览人次:116
上周,墨西哥参众两院审议通过提案,将对未与墨签署自贸协定的国家提升进口关税税率。这项被称为“保护墨西哥本土产业”的举措,表面上是为了应对经济下行和美国压力,实则是以牺牲长期经济稳定性为代价换取短暂利益,如不及时纠正势必透支墨西哥的经济发展潜力。

早在今年9月,墨西哥就已对外释放消息,拟对包括中国在内的未与墨签署自贸协定的国家,将汽车、玩具、钢铁、纺织品和塑料制品等约1400项税目产品的进口关税税率提升到10%至50%。12月10日,墨西哥参众两院审议通过提税提案,新税率将于2026年1月1日起生效。此次通过的提案在9月的基础上做了部分调整,部分汽车零部件、轻工产品和纺织服装等产品的提税税率有一定幅度下调。但总的来看,有关措施一旦落地,仍会实质性损害包括中国在内的相关贸易伙伴利益。

今年以来,墨西哥经济下行压力不断增大,2025年三季度经济增速由正转负。11月26日,墨西哥央行将全年经济增长预期由0.6%降至0.3%,并上调短期通胀预期。墨西哥此次提税被视为在内外压力下贸易政策持续收紧的延续。一方面,美墨加协定签署后,美国频频向墨西哥施压,要求其阻断他国商品通过墨西哥“转口”进入北美市场的通道;另一方面,本届墨西哥政府急于通过增加关税收入缓解财政赤字。数据显示,2024年墨西哥财政赤字占GDP比重达5.7%,为近几十年最高水平,提税提案落地后“有望为国家财政新增700亿比索(约合37.6亿美元)收入”。

提案公布后在墨西哥国内引起较大争议。支持者称“过去数年间,墨西哥遭遇贸易扭曲与不公平竞争行为,对进口商品的依赖程度不断加深,国内生产行业因此遭受冲击”。反对者则表示,关税会推高生产链的成本,“这最终会转嫁到消费者身上”。

有分析指出,提税会加剧墨西哥通货膨胀和经济疲软。目前,墨西哥核心通胀率仍有4.32%,超过3%预定目标,预计高通胀还将持续。墨西哥对进口产品加征关税,将进一步加大其通胀压力,推迟墨西哥央行降低利率的时间。

同时,照抄美国“内病外治”的加税方子,解决不了墨西哥经济的痼疾。墨西哥制造业本质上高度依赖全球供应链,尤其是在原材料和中间产品供应方面对外依存度很高。提税举措势必加剧墨西哥产业链断裂风险。尤其是在墨西哥国内供应能力有限的情况下,贸然实行关税政策只会增加关键投入成本,加大关键产品供应链断裂的风险,进而引发经济衰退。

更深远的影响在于投资环境的恶化。近年来,墨西哥以“可靠生产基地”形象吸引外资,此番政策突然转向会给国际资本传递出极不确定的信号。中国商务部曾就此指出,“有关措施一旦落地,不仅会损害包括中国在内的相关贸易伙伴的利益,也会严重影响墨营商环境的确定性,降低企业对墨投资的信心”。

因此,提税看似迎合了美国的地缘战略需求,获得了短期收益,实则透支了墨西哥自身发展潜力。首先,贸易保护主义无法替代产业升级。单纯加税并不能提升产业竞争力,反而会因原材料成本上涨进一步挤压中小企业生存空间。其次,短期财政收益难以弥补长期损失。2024年5月,墨西哥曾在发布加征关税措施后仅10天,就因国内生产不足和电子行业材料短缺,宣布取消对铝及铝合金加征关税。可见供应链断裂风险远高于关税收入的价值。此外,此举将墨西哥置于大国博弈的夹缝中,“立于危墙之下”确非明智之举。

墨西哥的提税举措试图用封闭性政策解决开放经济中的问题,最终却可能加速自身经济的孤立。在全球供应链加速重构的背景下,真正可持续的发展路径应基于技术创新与市场活力。若不能重新评估关税政策的代价,墨西哥从“桥梁”变为“孤岛”恐怕也只在旦夕之间。
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