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向海图强国常会部署海洋经济重点工作
日期:2026.04.28 资讯来源:经济参考报 浏览人次:157
 国务院总理李强日前主持召开国务院常务会议,研究科技创新有关工作,听取推动海洋经济高质量发展情况汇报,审议通过《行政法规制定程序条例(修订草案)》。

会议指出,要提高经略海洋能力,高效开发利用海洋,推动海洋经济高质量发展,加快建设海洋强国。要强化海洋战略科技力量,加强海洋科技创新,推动海洋领域数字化智能化转型升级。要做强做优做大海洋产业,巩固提升优势产业地位,大力培育海洋生物医药、新材料等新兴产业,有序开发海洋能源资源。要积极拓展海洋经济发展空间,加强主要海湾整体规划和海岛保护利用,着力培育新的经济增长点。要深度参与全球海洋治理,深化海洋领域开放合作,坚决维护国家海洋权益和战略安全。

中国海洋大学经济学院院长赵昕在《求是》撰文指出,建设海洋强国是实现中华民族伟大复兴的重大战略任务。近年来,我国海洋经济发展稳中有进,已成为推动经济高质量发展的重要引擎。站在“十五五”规划新的发展起点上,激发海洋经济发展新动能,大力推动海洋经济高质量发展,是加快建设海洋强国的关键举措。

资料显示,我国是名副其实的海洋大国,拥有得天独厚的海洋资源禀赋。我国海岸线总长度约3.2万公里,主张管辖海域面积约300万平方公里,拥有海洋生物2.8万多种,经勘探证实的近海含油气盆地石油地质资源量约239亿吨、海域天然气水合物资源量约800亿吨油当量。这也为我国长远发展奠定了坚实的战略资源根基。

“广袤的海洋不仅是我国谋划经济社会发展的战略资源宝库,更是我国参与全球要素配置、实现科技突围、拓展经济增量的核心竞争场域。但‘大而不强’的特征依然明显,亟须实现从规模扩张向质量跃升的转变。”赵昕强调,海洋产业空间从近岸向深远海加速延伸,深远海将成为拓展我国海洋经济空间的重要战略疆域。数字化、智能化与绿色化深度融合,将催生出更多海洋经济新模式与新业态,加快完善现代化海洋产业体系。

光大证券也表示,在当前地缘政治局势动荡不安、全球单边主义行动盛行的背景下,全球战略资源博弈加剧,深海资源逐渐成为各方争夺的焦点。我国深海资源战略价值突出,政策布局全面推动产业高质量发展。

“十四五”海洋生产总值连迈9万亿元、10万亿元、11万亿元三个台阶。从《2025年中国海洋经济统计公报》来看,2025年海洋生产总值达110180亿元,较上年增长5.5%,拉动国民经济增长0.4个百分点,较上年高0.1个百分点,呈现稳中有进势头。

其中,海洋制造业作为重要支撑,持续发挥“压舱石”作用;海洋服务业主导作用进一步显现。

赵昕指出,当前,全球海洋经济格局加速演进,叠加新一轮科技革命和产业变革加速突破,海洋经济已成为我国培育新质生产力和拓展经济发展空间的重要战略领域。面向“十五五”,要聚焦关键环节补短板、强根基,坚持以科技创新破局,充分发挥政府与市场的双向赋能作用,推动海洋经济向创新驱动、绿色低碳和高质量发展跃升,持续增强海洋经济内生动力与全球竞争力。

赵昕建议,应更好发挥政府作用,着力打造海洋经济高质量发展的制度引擎,以制度供给撬动海洋经济发展活力。同时,以有效市场为导向,激发海洋经济内生增长动能;以科技创新为驱动,强化海洋经济创新策源动能;以海湾经济为依托,汇聚海洋产业协同动能;以“蓝色伙伴关系”为纽带,拓展海洋国际合作动能。
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