刘潇 2026-05-25 来源：学习时报

习近平总书记指出，“一个地方发展要有一定速度，更要注重质量和效益，其中因地制宜、突出特色很关键。特色就是优势，就是潜力”。这一重要论述为新时代干部干事创业提供了重要遵循。特色就是优势和潜力，意味着干部干好工作关键在于紧扣地区资源禀赋、彰显自身独特标识，以扬长避短夯实核心竞争力，以挖掘潜能激活内生动力，不断为地方高质量发展筑牢坚实底气、注入持久动能。就此而言，特色就是优势和潜力，不仅是推动区域高质量发展的理念指引，也是新时代干部树立和践行正确政绩观的价值导向，更是立足实际做好各项工作的方法论遵循。

任何区域、任何领域要实现高质量发展，都必须秉承质量第一、效益优先原则，坚持走特色化、差异化的发展路子。特色铸就优势，优势是赋能高质量发展的核心引擎。如果忽视特色、丢掉优势，盲目追求热点、扎堆上项目，就会导致产能过剩、效益下滑、风险叠加等问题接踵而来。深刻认识优势、用足用好优势，是做好经济工作的基本前提和重要方法。当前，我国经济社会发展进入结构优化、动能转换的关键时期，传统的粗放式增长、跟风式布局难以为继。推动地方发展突破重围、逆风翻盘，不能简单停留在“大水漫灌”式的笼统推进，而要立足自身比较优势，通过找准特色、放大特色、做强特色，摆脱低层次重复、低水平内卷，构建起不可复制、无可替代的核心竞争力。特色蕴藏潜力，潜力是塑造发展新动能的重要支撑。从潜能到新动能的华丽转身不是简单的文字替换，而是一场以优势产业激活沉睡资源、调动群众活力、集聚发展要素的系统性重塑。事实证明，把特色做深、做透，就是实现以特色育动能、以潜力换实力最可靠的路径。在实践中，要善于把特色资源转化为发展胜势，不断催生新产业、新业态、新模式，从而为高质量发展注入不竭动力。立足特色深耕优势、深挖潜力绝非一时一地的短期选择，不能仅仅局限于个别领域的零敲碎打，需要内化为常抓不懈的发展思维和部署工作的政治自觉。规避无效竞争和资源浪费，从根本上消除特色彰显不足与发展同质困境之间的张力，为高质量发展筑牢坚实基础。

把特色变成优势和潜力，要求尊重规律、因地制宜，坚持真抓实干。特色是地区发展的优势依托和潜力源泉，但特色不会自发转化为优势、自动形塑为潜力。能不能以区域特色为支点撬动地方产业发展，关键在于能否找到地方发展节奏、真正做到踔厉笃行。在实际工作中，一些地方热衷于搞“短平快”显绩、造“盆景式”亮点，盲目铺摊子、上项目、追热点，这种因心急而忽视自身特色、一哄而上的做法，归根到底是功利主义、官僚主义在作祟。面对错综复杂的工作局面，必须摒弃脱离实际、闭门造车的思维定式，在保证地区优势继续巩固加强的基础上，精准补强发展短板，以有所为有所不为的科学理念，推动薄弱环节由发展洼地蝶变为竞争高地。当然，将特色转变为优势和潜力不能坐而论道，要以实打实的干劲儿起而行之，把有限资源用在刀刃上，转化为群众看得见、摸得着、得实惠的发展成果。实际上，无论是以空间功能重塑来提升地区发展环境的综合效益，还是以地区历史文化资源赋能特色产业迭代升级，抑或是以科创区位优势擦亮区域数字经济的鲜明标识，其内在逻辑都是立足自身特色禀赋、在实干中摸索经验和做法。在科技变革加速演进的新阶段，要深刻认识到区域特色这一“关键变量”是地区经济发展的“最大增量”，只有把功夫放在因地制宜找路子、把精力放在精准施策求实效上，才能塑造起“一域一特色、一地一优势、一级一担当”的稳步前进局面。

优势与潜力的发现和形成并非无源之水、无本之木，而是践行群众路线的必然结果。人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者，是推动社会发展的主体力量。人民群众身处基层一线，最懂本地优势、最知发展潜力、最有创造智慧。就此而言，只有坚持从群众中来、到群众中去，尊重基层创造、总结鲜活经验，才能凝聚起共谋特色发展、共促乡村振兴的强大合力，将本地区的风土人情、文化底蕴、生态资源转化为发展优势，让特色发展扎根群众、依靠群众、造福群众。中国地域辽阔，各地发展基础、功能定位、矛盾问题各有不同。在这样的背景下，照抄照搬没有出路，脱离实际必走弯路。只有深入群众开展一线调研，才能摸清资源家底、认清优势所在，进而在精准定位中找到破解发展难题的对症之药。新时代以来，我国区域发展面临结构转型、业态重构等诸多挑战，单一的行政思维难以破解发展瓶颈。践行群众路线，既能有效统筹各方利益、凝聚社会共识，又能减少同质化跟风、盲目照抄照搬等偏差，让特色发展之路更接地气、更可持续。除此之外，还要清醒认识到，优势与潜力的发现和形成是一个持之以恒、持续进阶的推进过程，不可能一蹴而就。无论是以深入群众的工作方法去挖掘特色，还是以群众路线的根本立场去突出特色，都需要久久为功的战略定力保驾护航。要有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当，以钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，稳扎稳打、步步为营，做到以特色强优势、以优势挖潜力、以潜力促发展。