陕西省自然资源厅党组书记、厅长 刘天雄
作为矿产资源大省,陕西省深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记系列重要论述,以“国家所需、发展所要、陕西所能”为方向,以“集团作战、精准找矿、全力找大矿”为原则,以支撑陕北能源化工基地、打造秦岭战略性矿产资源储备地和国家氦气资源战略基地建设为核心,持续推进新一轮找矿突破战略行动,为保障国家能源资源安全筑牢根基。
一是聚焦重点区域,优化勘查布局。全面总结“十四五”地质找矿成果,高质量编制《陕西省战略性矿产找矿行动实施方案(2026-2030年)》,整体谋划“十五五”找矿工作。结合陕西省地质构造特征和矿产资源分布规律,划定三大重点勘查区域,实现精准发力、分类突破。陕北地区重点聚焦煤炭、油气等能源矿产,加大深部勘查和煤层气等非常规能源资源勘查力度,巩固陕北国家重要能源基地战略地位;关中盆地差异化部署氦气远景区勘查工作,推动华州-华阴地区游离氦气藏找矿突破,加快推进“热-电-氦”三联产技术试点和推广,打造国家氦气资源战略基地;秦巴山区聚焦金、铜、钨、钼、锌、锂、锑、萤石、页岩气等战略性矿产,围绕重点调查区、重点勘查区,依托已有勘查成果,深化成矿规律研究,向矿集区深边部进军,拓展第二找矿空间,提交资源量和大中型矿产地,打造秦岭战略性矿产资源储备地。
二是突出重点矿种,强化增储上产。“十四五”期间,陕西省全力推动新一轮找矿突破战略行动,超额完成国家下达的11个矿种新增资源量目标任务。“十五五”时期,陕西省将以战略性矿产找矿突破为重点,衔接优势矿产布局、辐射急需特色矿产勘查,构建重点突出、目标明确的勘查新格局。加强基础地质工作,全面提高秦巴地区区域地质调查和矿产地质调查工作程度及覆盖率,为战略性矿产找矿提供靶区。加大深部能源资源勘查力度,稳定煤炭、油气年产量,有序推进已设采矿权周边、零星资源出让。加快陕南页岩气勘查,推进鄂尔多斯盆地煤层气勘查开发试点,提升能源资源供给能力。突出战略性矿产勘查,聚焦金、铜、锰、锂、锡、钨、钼、锑、钒、钛、锌、铬、萤石、高纯石英、氦气等战略性矿产,兼顾陕西省急需的铅、地热、矿泉水等特色矿产,加大勘查力度,新增一批资源量,提高矿产资源保障能力;对已探明资源地区和老矿山,加大深边部勘查力度,增加可采储量;大力探索新区、新层系、新类型,拓宽地质找矿空间。
三是坚持绿色发展,严守生态底线。“十五五”时期,陕西省将把绿色发展理念贯穿矿产资源勘查、开采、保护全过程,全面推广绿色勘查技术,在秦巴山区等生态敏感区域广泛应用无人机航磁、地面微动测量等高效绿色勘查技术,最大限度降低勘查活动对生态环境的影响,实现生态效益与经济效益双赢;加快绿色矿山建设,强化矿区生态保护与修复,推动新建矿山全部达到绿色矿山标准,督促生产矿山加快改造升级。常态化开展国家级、省级绿色矿山名录遴选,确保2030年底前80%以上大中型生产矿山达到绿色矿山建设要求,构建绿色矿业发展新格局。强化资源节约集约利用,严格执行矿产资源“三率”指标,鼓励矿山企业开展复杂矿床开采、共伴生组分综合利用、低品位矿产高效利用、尾矿有用组分回收等核心技术攻关,推动形成绿色、高效、循环的矿业发展新格局,为建设美丽陕西贡献力量。
四是强化科技赋能,凝聚找矿合力。陕西省自然资源厅坚持向地球深部进军,破解复杂地质条件下的找矿难题,关键在于依靠科技创新。陕西省将以深部找矿和智能勘查为主攻方向,着力构建“理论-技术-应用”贯通的创新链条,探索研发智能预测评价模型,持续提升找矿精度与效率。依托省部共建机制,统筹“央地企”多方力量,聚焦秦岭8个重要矿集区,推动“产学研用”深度融合。加快勘查技术方法革新,推广浅钻代替槽探、一基多孔、重载无人机空运等新型勘查模式,促进地质科技成果高效转化。加强省部级科技创新平台建设,注重高层次创新团队和青年科技人才培养,加快形成以首席专家、领军人才为核心的专业人才梯队。持续完善区块优选模式,由陕西省地质调查院圈定找矿靶区,省属地勘集团及中央驻陕单位提交勘查区块,陕西省自然资源厅公开投放勘查区块,经营主体开展后续勘探及矿业开发,提升资源勘查整体效能。
五是注重多元保障,实现良好开局。“十四五”期间,全省共实施地质调查和勘查项目380个,投入省级财政资金12.01亿元,拉动社会投资13.45亿元,累计形成各类矿产地68处。特别是2025年,在财政支出压缩的情况下,陕西省在2亿元稳定投入基础上再增加1亿元地质找矿财政资金,全年总投入位居全国第五。
“十五五”时期,陕西省将建立健全多元化资金投入体系,全面保障“十五五”地质找矿工作开展。积极争取中央专项资金,统筹推进基础性、公益性地质调查和战略性矿产调查评价;不断加大省级财政资金支持战略性矿产找矿力度,有效激发勘查市场活力,全面摸清资源家底,力争实现找矿新突破。充分发挥财政资金引领示范作用,完善矿业权市场化配置机制,有序将财政出资形成的具有中型以上潜力的矿产地投放市场,引导社会资本加大勘查开发投入,推动商业性矿产勘查找矿突破。
2026年,陕西省拟投入省级财政资金3亿元,加大战略性矿产勘查及深部找矿工作力度,力争圈定找矿靶区和勘查区块20处以上,提交大中型矿产地5~10处,确保实现“十五五”地质找矿突破“开门红”。