浙江省青田县县长 佘晓君

习近平总书记强调，战略性矿产资源勘查开发事关国家能源资源安全。钼作为战略性矿产，是航空航天、化工等领域的关键原料，因此，保障其稳定供给意义重大。2026年是“十五五”开局之年，浙江省青田县将立足多元矿产资源禀赋，以钼矿整合升级为手段，以找矿突破为目标，全力推动钼矿增储上产、提质增效，努力走出一条“资源变资产、矿区变景区、村民变股东”的共富新路。

提高政治站位，深刻认识钼业发展的战略意义

青田黄垟钼矿位于浙江省南部地区，矿石品位居全国首位，平均品位达0.83%，部分地段品位达3%~5%。其发展特色鲜明，矿体集中、品位稳定，且无伴生、少杂质、易提炼提纯，具备规模化开发的坚实基础。青田黄垟钼矿的开发始于1917年，百年开采史不仅见证了浙江矿业从粗放到集约的演变轨迹，更沉淀了丰富的技术经验，培养了专业队伍。

推动青田县钼业高质量发展，是服务国家战略安全、应对国际竞争变局的迫切需要，也是支撑青田县经济社会发展、夯实“挑大梁”底气的必然要求。面对新一轮科技革命与产业变革，战略性矿产成为大国博弈焦点，全球矿业格局正经历深度调整。面对新形势，青田县以强烈的使命担当扛起保障能源资源安全的政治责任，把钼业发展作为应对风险挑战、掌握战略主动权的关键抓手。

当前，我们正全力守护好、开发好、利用好这一宝贵资源，致力于让钼矿成为青田县制胜未来的战略支撑。基于这一目标，我们聚焦向空间优化要增量，探索“以整合促勘查、以集约促突破”的新型找矿路径，让老矿区焕发新活力。

明确发展思路，创新推进钼业转型升级

资源丰富不等于发展无忧。长期以来，青田黄垟钼矿区受制于矿业权主体分散、采矿权标高错位、采选分离、粗放开发、企业各自为战等问题困扰，矿硐最多时达220多个。青田县委、县政府以整合破题、向改革要动力，从系统设计、攻坚推进、价值释放三方面发力，创新推进钼业转型升级，探索出矿产资源整合的“青田范式”。

一是强化系统设计，筑牢整合制度保障。青田县将青田黄垟钼矿整合作为钼业转型升级核心抓手，加强顶层设计和县级统筹，成立跨部门工作专班，出台帮扶政策，全方位支持整合工作，实现全县钼业发展统一部署、一体推进。同时，青田县委、县政府以啃下整合“硬骨头”的决心，统筹各方力量，凝聚整合共识，为破解矿区发展难题、实现钼业提质增效筑牢制度根基。

二是精准攻坚推进，破解整合发展难题。青田黄垟钼矿整合工作得到了自然资源部的高度重视，相关领导多次赴青田县调研指导，明确了以资源技术、管理融合为核心的推进要求。青田县依托“国家部委指导、省级厅局牵头、市级协同推进、县级具体落实”的四级联动机制，成功破解采矿标高不一致、开拓系统重塑、深部资源协议出让、夹缝资源配置等政策难点，让整合从“不可能”变为“可能”。同时，青田县抢抓市场窗口期，依法妥善解决群众利益补偿问题，引导6家民营企业抱团发展，实施“成立一家新公司、整合六宗采矿权”的全新路径。新公司实行统一规划、统一开采、统一管理，彻底结束了“大矿小开、一矿多开”的混乱局面。

三是释放整合红利，打造转型示范样板。青田黄垟钼矿整合实现资源、生态、安全、经济多重效益提升。采矿权优化后，设计产能提升30%，资源综合利用率提高至95%以上，预计年产值增加5亿元、税收贡献增长20%。同步推进生态治理，关闭3处尾矿库、复垦绿地120亩。安全生产标准全面升级，风险管控效能同比提升60%，并实现采矿废渣和选矿尾砂综合利用，做到资源“吃干榨净”。这一实践成功破解矿产资源开发“散、乱、小”难题，为全省乃至全国矿产资源整合升级提供了可复制、可推广的经验。

深化融合发展，以钼业提质升级赋能共同富裕

整合是手段，找矿是目标，共富是归宿。青田县立足矿产资源禀赋，以黄垟钼矿整合升级为核心支点，推动矿业发展与生态保护、产业融合、民生改善深度结合，以钼业高质量发展为引领，带动叶蜡石、地热等特色资源协同开发，将地下资源优势转化为发展优势、共富优势。

一是科技赋能增储，筑牢多元资源保障基底。青田县坚持以科技创新为核心驱动力，深化与高校、科研院所产学研合作，建立地质勘查与矿产开发创新平台。聚焦钼矿深部找矿、绿色选矿、智能开采等关键技术攻关，力争3至5年新增钼资源量2万吨以上，持续夯实钼业发展资源基础。以钼业科技攻关为牵引，将先进勘查开发技术推广应用于全域特色矿产资源开发，有序推进萤石、叶蜡石等优势矿产深部及外围找矿，精准开展地热资源精细化勘探与开发利用，构建“钼业为核、多矿支撑、清洁能源协同”的战略性矿产资源保障格局，为区域高质量发展提供坚实的资源支撑。

二是延链强链提效，释放资源集约开发价值。青田县以钼业产业升级为突破，推动矿产资源开发从“卖原矿”向“做产业、创品牌”转型，打造“矿山+选厂+深加工”一体化产业园区，推动钼精粉向钼酸铵、高纯氧化钼等下游高附加值产品延伸，拉长产业链、提升价值链，把资源开发的增值收益留在本地。借鉴钼业集约开发经验，推动全域矿产资源梯级利用，以优质叶蜡石赋能青田石雕文化传承与产业发展，同时保护叶蜡石典型矿床剖面、矿物岩石花纹等珍贵地质遗迹，实现资源开发、文化传承与地质保护有机统一，让每一种矿产都发挥最大经济与社会价值。

三是矿地融合惠民，释放资源开发共富效应。青田县坚持以人民为中心，把矿产资源开发与乡村振兴深度融合，让地下“宝藏”惠及百姓。构建利益联结机制，健全收益共享机制，推动开发收益向村集体和群众倾斜，设立资源惠民资金用于改善基础设施、提升公共服务，切实缩小城乡差距，让百姓共享资源开发红利。推动矿地融合发展，以黄垟钼矿生态修复为示范，将矿区治理与石雕文化传承相结合，重点推进封门山文旅开发，打造集文化体验、生态观光于一体的文旅新地标，通过“生态修复+文化赋能”推动矿区变景区、资源变资产。引导企业反哺社会，建立矿业企业社会责任评价体系，引导矿业企业投身乡村建设、公益事业，带动配套产业发展、创造就业岗位，让找矿突破的成果真正转化为百姓看得见、摸得着的共富“红利”。

青田钼业的整合升级之路，是资源型地区高质量发展的生动实践。未来，青田将持续以创新为帆、以融合为桨，在找矿突破中守好资源安全底线，在共富征程上写好资源惠民文章，让钼业成为撬动区域发展的硬核支点，为战略性矿产资源开发利用贡献更多青田力量。