今年是“十五五”开局之年，4月中旬以来，多个省份以“开局起步‘十五五’”为主题举行省级专场发布会，围绕各地“十五五”规划纲要解读发展目标、重点任务和实施路径。记者梳理发现，保障能源资源安全、强化科技赋能、推动矿业绿色转型等已贯穿各省“十五五”期间发展的全过程。

　　聚焦增储上产，筑牢资源安全保障根基。“十五五”期间，保障能源资源安全成为多个省份的关注重点。在新一轮找矿突破战略行动的总体框架下，各省纷纷明确战略性矿产增储上产目标任务。

　　新疆提出，努力加快打造国家能源资源战略保障基地。更好发挥矿产资源禀赋，推动关键矿产“找得到”“采得出”“储得住”“用得好”，不断提升国家紧缺和关键矿产资源的国内保障程度、供应链韧性和抗风险能力。更好发挥油气、煤炭等资源优势，发展壮大油气生产加工、煤炭清洁高效利用等产业集群，加大“西气东输”“疆煤外运”力度，全力维护和保障国家能源安全。

　　四川省明确提出，实施新一轮找矿突破战略行动，加强基础地质调查和矿产勘查，推动钒钛、稀土、锂等战略性资源增储上产。深入推进攀西战略资源创新开发试验区建设，促进稀土、磷等资源集约高效开发。推动川西北锂资源开发，增强下游新能源产业原料供给保障能力。

　　陕西省提出，以加强能源生产供应为支撑，全力保障国家能源安全。一手有序释放煤炭优质产能，促进油气增储上产；一手加快打造新型能源体系，调整优化能源结构，把能源基本盘牢牢稳住。

　　山西省提出，以沁水盆地、鄂尔多斯盆地东缘非常规天然气产业化基地建设为重点，加快煤层气增储上产，全面推动产供储销一体化建设。同时，加大铝、镁、铁、铜等找矿突破力度，深化重点矿种整治整合攻坚，提升矿产资源配置水平。

　　强化科技赋能，推动矿业高质量发展。科技创新成为驱动“十五五”期间矿业高质量发展的核心引擎，多个省份将数字化转型和技术攻关作为重点方向。

　　贵州省提出，深化精确探矿，强化找矿力量组织和政策支持，加强磷、铝土、锰、金、煤层气、页岩气、萤石、重晶石等战略性矿产资源攻深找盲。深化精准配矿，完善探产供储销统筹和衔接体系。深化精细开矿，推进深部矿、共伴生矿、低品位矿和尾矿综合开采利用。深化精深用矿，推动磷化工、铝加工、煤化工、氟化工、锰系材料产业深度耦合、一体发展，加快钛、钡、硅等产业向下游延伸。

　　甘肃省提出，围绕工业强省和构建现代化产业体系，加大紧缺急需战略性矿产供给力度，做强矿产精深加工和建链延链补链强链，提升矿业经济全产业链质效。甘肃省已启动实施有色冶金产业高端延伸行动，重点壮大镍钴、精品铜铝加工等千亿级产业链，做精高端特种钢材产业，发展稀有、稀散、稀土金属产业和黄金等贵金属产业。

　　四川省提出，聚焦第六代移动通信、元宇宙、深地科学等未来产业领域，加快突破前沿关键核心技术。推进钒钛资源综合利用关键技术攻关，完善精深加工产业链条，打造世界级钒钛产业基地。

　　内蒙古提出，大力推动矿业、冶金、有色、化工等传统产业高端化、智能化、绿色化发展，增强产业发展的接续性和竞争力。

　　云南省提出，聚焦铝、硅、磷、有色和稀贵金属等产业，高标准推进磷基新材料产业集群项目建设，打造国家战略性有色金属产业基地，加快资源型产业向价值链高端跃升。

　　陕西省提出，加快推动榆鄂宁现代煤化工集群建设，以能源创新为手段，以重大项目为载体，加强榆林与鄂尔多斯、宁东的产业联动，加大全球首台（套）技术装置的推广应用，积极发展煤基特种燃料、煤基生物可降解材料等，提高煤炭作为化工原料的综合利用效能。

　　宁夏提出，充分发挥宁东现代煤化工国家级中试基地的作用，推动“研发-中试-量产”协同发展，实现科技成果从“实验室”到“生产线”的有效转化。

　　广西提出，强化 AI赋能，深入实施“人工智能+制造”行动，开发面向有色金属、钢铁等领域的垂类大模型和智能体，推进企业“智改数转网联”。

　　推动绿色转型，绿色低碳发展成为刚性约束。纵观各省规划纲要和发布会信息，绿色矿山建设、矿山生态修复已从“加分项”升级为“十五五”矿业发展的必答题。

　　内蒙古提出，实施碳排放总量和强度“双控”制度，加快工业、能源等重点领域绿色低碳转型，高质量建设零碳园区和工厂，到2030年，全区生态系统碳储量达到110亿吨以上。同时，坚持资源总量管理和全面节约并举，加强水、地、矿等各类资源全链条节约和废弃物循环利用。

　　山西省提出，扎实开展矿山生态修复。围绕有证矿山和历史遗留废弃矿山，开展地质环境恢复治理、地貌重塑、植被恢复、土地复垦，实施矿区生态修复。充分利用采煤沉陷区、排土场、复垦区等场地，加快光伏电站建设。以地质灾害易发多发区等为重点，加强尾矿库生态治理修复。

　　河北省提出，聚焦燕山-太行山区、京津冀北部-辽河源一带、渤海海岸带等重点区域，因地制宜实施区域性、流域性重大修复工程，统筹推进废弃矿山、自然岸线、滨海湿地等修复治理。

　　甘肃省提出，高标准推进祁连山国家公园建设，加强植被恢复、水源涵养与保护、水资源管理、生物多样性保护、草原和湿地保护修复，定期开展祁连山保护区生态保护和修复成效及生态功能评估。

　　安徽省提出，持续推进采煤沉陷区综合治理，完善采煤沉陷区监测监管体系，加大矿山生态修复与环境治理力度，提升矿山修复成效。

　　各省确定的涉及地矿领域的目标任务，既清晰地反映出国家战略导向，又立足地方资源禀赋特色。在新的五年征程中，这些目标任务能否落地见效，不仅关乎地矿行业自身转型升级，更关乎国家能源资源安全保障和经济高质量发展大局，值得持续关注。（中国矿业报 吴启华）