本报讯 据国家矿山安全监察局消息,近日,国务院安委会办公室联合中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发通知,部署在矿山等重点行业领域开展“打非治违”工作,旨在压实责任、加大执法力度,坚决防范和遏制重特大事故。其中,国家矿山安全监察局牵头制定了矿山领域的具体工作方案,重点打击非法开采,整治违规建设、违法生产及履职违法等行为。
通知要求,各地区、各有关部门要严厉打击矿山等重点行业领域各类非法违法行为,深入治理安全生产领域弄虚作假等问题,严格落实属地及部门责任,完善沟通协作机制,加快推进安全生产治理模式向事前预防转型。
矿山领域的“打非治违”工作方案明确了五项重点打击和整治内容:一是打击煤矿隐瞒工作面,重点打击通过绘制假图纸、设置假密闭等方式蓄意隐瞒采掘工作面并组织生产的行为;二是打击非法开采行为,包括盗采盗挖、超层越界、变相开采等;三是整治违规建设行为,包括未批先建、不按设计建设或生产等;四是整治违法生产行为,包括监控系统造假、违规危险作业、违规组织生产、工程违规分包转包、设施设备运行不安全等;五是整治履职违法行为,包括管理机构缺失、不履行安全管理职责、抗拒安全执法、违章指挥、迟报谎报瞒报事故、出具虚假报告等。
方案对工作落实提出具体要求:压实工作责任,组织多部门发动属地乡镇(街道)对涉矿资源、人员、机械设备等开展全覆盖“三摸底”建档立册,并通过逐级谈话做到知责履职;全面排查整治,摸清煤矿隐瞒工作面底数并封闭,严格实施行刑衔接,发挥基层“前哨”作用,构建动态监测感知“技防”体系,通过低空巡查、井下监测等手段实现“三维度巡查监测”;强化全链条治理,完善多部门“协防”机制,建立健全问题线索移送、常态联合执法、群防群治三道防线,追根溯源斩断非法利益链条;加强督促指导,要求各地及时调度进展,每月公布一批典型案例,国家矿山安全监察局将开展督促指导和暗查暗访。(宗合)
国务院安委办联合五部委部署矿山等重点行业领域“打非治违”
本报讯 据国家矿山安全监察局消息,近日,国务院安委会办公室联合中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发通知,部署在矿山等重点行业领域开展“打非治违”工作,旨在压实责任、加大执法力度,坚决防范和遏制重特大事故。其中,国家矿山安全监察局牵头制定了矿山领域的具体工作方案,重点打击非法开采,整治违规建设、违法生产及履职违法等行为。
通知要求,各地区、各有关部门要严厉打击矿山等重点行业领域各类非法违法行为,深入治理安全生产领域弄虚作假等问题,严格落实属地及部门责任,完善沟通协作机制,加快推进安全生产治理模式向事前预防转型。
矿山领域的“打非治违”工作方案明确了五项重点打击和整治内容:一是打击煤矿隐瞒工作面,重点打击通过绘制假图纸、设置假密闭等方式蓄意隐瞒采掘工作面并组织生产的行为;二是打击非法开采行为,包括盗采盗挖、超层越界、变相开采等;三是整治违规建设行为,包括未批先建、不按设计建设或生产等;四是整治违法生产行为,包括监控系统造假、违规危险作业、违规组织生产、工程违规分包转包、设施设备运行不安全等;五是整治履职违法行为,包括管理机构缺失、不履行安全管理职责、抗拒安全执法、违章指挥、迟报谎报瞒报事故、出具虚假报告等。
方案对工作落实提出具体要求:压实工作责任,组织多部门发动属地乡镇(街道)对涉矿资源、人员、机械设备等开展全覆盖“三摸底”建档立册,并通过逐级谈话做到知责履职;全面排查整治,摸清煤矿隐瞒工作面底数并封闭,严格实施行刑衔接,发挥基层“前哨”作用,构建动态监测感知“技防”体系,通过低空巡查、井下监测等手段实现“三维度巡查监测”;强化全链条治理,完善多部门“协防”机制,建立健全问题线索移送、常态联合执法、群防群治三道防线,追根溯源斩断非法利益链条;加强督促指导,要求各地及时调度进展,每月公布一批典型案例,国家矿山安全监察局将开展督促指导和暗查暗访。(宗合)