绿水青山就是金山银山！“十四五”期间，内蒙古要加快推进高耗能行业结构调整，走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。自治区发展改革委、工信厅、能源局日前印发的《关于确保完成“十四五”能耗双控目标若干保障措施》从如下几个方面明晰了我区高耗能企业绿色发展路径。

控制高耗能行业产能规模。从2021年起，不再审批焦炭(兰炭)、电石、聚氯乙烯(PVC)、合成氨(尿素)、甲醇、乙二醇、烧碱、纯碱(《西部地区鼓励类产业目录(2020年本)》中内蒙古鼓励类项目除外)、磷铵、黄磷、水泥(熟料)、平板玻璃、超高功率以下石墨电极、钢铁(已进入产能置换公示阶段的，按国家规定执行)、铁合金、电解铝、氧化铝(高铝粉煤灰提取氧化铝除外)、蓝宝石、无下游转化的多晶硅、单晶硅等新增产能项目，确有必要建设的，须在区内实施产能和能耗减量置换。除国家规划布局和自治区延链补链的现代煤化工项目外，“十四五”期间原则上不再审批新的现代煤化工项目。合理有序控制数据中心建设规模，严禁新建虚拟货币挖矿项目。

提高产业准入标准。新建高耗能项目，在满足本地区能耗双控要求的前提下，工艺技术装备须达到国内先进水平、能源利用效率须达到国家先进标准。改建钢铁、电解铝、铁合金、水泥、焦炭、电石项目要严格执行《关于提高部分行业建设项目准入条件规 定的 通知》(内工 信原 工字［〔2019］〕454号)文件规定。有序提高自治区高耗能行业能耗限额地方性标准。

加快淘汰化解落后和过剩产能。引导产能过剩行业限制类产能(装备)有序退出，实施产能置换升级改造。列入《国家产业政策指导目录》(2019版)淘汰类和2020年连续停产1年以上的企业(装备)不得进行产能置换。其中钢铁：有效容积1200立方米以下炼钢用生铁高炉、公称容量100吨以下炼钢转炉、公称容量100吨(合金钢50吨)以下电弧炉原则上2023年底前全部退出；符合条件的可以按国家标准实施产能置换；铁合金：25000千伏安及以下矿热炉(特种铁合金除外，具体特种铁合金种类由工信厅认定)，原则上2022年底前全部退出；符合条件的可以按1.25：1实施产能减量置换；电石：30000千伏安以下矿热炉，原则上2022年底前全部退出；符合条件的可以按1.25：1实施产能减量置换等。

加快重点高耗能行业节能技术改造步伐。2021年--2023年重点对钢铁、电解铝、铁合金、电石、铜铅锌、化工、建材等高耗能行业重点用能企业实施节能技术改造，各盟市分年度至少按照40%、40%、20%的进度完成全部改造任务，加快火电机组实施灵活性节能改造，力争改造后单位产品能耗达到国家能耗限额标准先进值。