神州大地春潮涌，一年一度的全国两会即将拉开帷幕。作为“十五五”开局之年，今年全国两会承载着特殊期待，不仅关乎当下，还牵动着未来五年的发展走向。在此节点，中国式现代化的宏伟图景、实践方向，吸引着世界的目光。

作为经济社会发展的基础产业和重要支撑，地矿行业的政策部署与发展走势备受关注。从保障能源资源安全到支撑现代化产业体系建设，从推动绿色低碳发展到加快科技创新驱动，从深化人工智能赋能到布局新兴产业，地矿行业哪些话题将成为今年全国两会热点？让我们共同展望。

保障能源资源安全 

能源资源安全事关国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者”。

当前，世界百年未有之大变局加速演进，全球矿产资源格局深刻调整，供应链不确定性显著增加，保障国家能源资源安全尤为重要和迫切。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称“‘十五五’规划建议”）提出，“夯实国家安全基础保障，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施安全，加强战略性矿产资源勘探开发和储备”。

中央经济工作会议强调，制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设。

2026年全国自然资源工作会议明确“开局之年”的十项重点工作，其中包括推进战略性矿产资源增储上产，强化战略性矿产资源安全风险监测预警，继续开展新一轮找矿突破战略行动。

2026年全国地质调查工作会议也提出，扎实推进新一轮找矿突破战略行动，为实现高质量发展和高水平安全提供坚实可靠的资源保障。

此外，从今年初密集召开的地方两会看，保障能源资源安全也是不少省份产业政策部署的着力点。贵州、甘肃、山东、内蒙古、云南、广西等地明确提及“新一轮找矿突破战略行动”，要求加快推动战略性矿产增储上产。作为国家重要能源省份，内蒙古明确提出2026年“煤炭产量稳定在12.5亿吨以上”，并强调“建强国家煤炭供应保障基地”。

如何夯实能源资源安全“压舱石”？围绕能源资源安全保障，深入推进新一轮找矿突破战略行动、提高矿产资源勘查合理开采和综合利用水平、促进煤炭与新能源融合发展等相关话题，或将成为今年全国两会上代表委员关注和讨论的热点。

国务院新闻办公室2月27日举行例行吹风会，介绍2025年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协提案工作有关情况。其中提到，代表委员所提意见建议在优化国家发展战略布局、助力现代化产业体系建设等方面取得新的工作成效。从中可以看到，代表委员对现代化产业体系建设的关注程度。

没有产业体系的现代化，就没有经济的现代化。“十五五”规划建议将建设现代化产业体系摆在各项战略任务的第一条，并明确提出，优化提升传统行业，巩固提升矿业等产业在全球产业分工中的地位和竞争力。

中央经济工作会议指出，2025年我国“现代化产业体系建设持续推进”，并提出“坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能”。

在今年的地方两会中，加快建设现代化产业体系成为地方政府工作报告中的高频词。各地从自身比较优势出发，优化提升传统产业，积极抢占新兴产业未来产业赛道，谋划产业体系跃升之路：河南提出，深入推进钢铁、煤炭、有色等10个传统产业提质升级行动，推动产业焕新、提质增效；甘肃提出传统产业是“老家底和基本盘”，“要格外珍视，让‘老树发新枝’、底盘更稳固”；山西突出强调“着力推动能源转型”，提出抓实能源科技创新9条路径，加快构建新型能源体系……

作为经济社会发展的基础性产品，能源和矿产资源是构建现代化产业体系的关键支撑。“十四五”以来，我国地矿行业持续推动转型升级，加速产业融合，不但为新型工业化提供了充足“粮食”，夯实了完整产业体系底盘，而且实现着自身绿色化、智能化的变革与进阶，新质生产力积蓄势能，成为推动经济社会高质量发展的重要力量。

建设现代化产业体系，离不开新型工业化；实现新型工业化，绕不开地矿行业的“焕新”升级。进一步巩固提升产业链供应链韧性，强化现代化产业体系建设的资源支撑等，或是代表委员的聚焦点之一。

推动绿色低碳发展

绿水青山就是金山银山。在生态文明建设深入推进的今天，绿色已成为经济社会高质量发展必选的底色。

中央经济工作会议提出，坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型，深入推进重点行业节能降碳改造，实施固体废物综合治理行动，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化新污染物治理。

在今年地方两会中，绿色发展被频频提及。黑龙江明确“加快绿色勘查和绿色矿山建设”，将绿色理念贯穿勘查开发全过程；新疆提出推进绿色矿山建设，有序开发、合理利用矿产资源，推动一批矿产开发项目达产；江西提出“持续推进历史遗留废弃矿山生态修复和生产矿山生态修复监管”；安徽明确“加强矿山修复和采煤沉陷区综合治理”……

从绿色矿山建设的全面推进，到绿色勘查在新一轮找矿突破战略行动中的全面实施，从矿山生态修复的加速进行，到新型能源体系的加快构建，地矿行业通过绿色发展的积极实践，在为生态文明建设增砖添瓦的同时，不断培植新质生产力、激活发展新动能。

目前，我国已构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系，可再生能源发电装机占比提升至60%左右。在全国能源消费中，非化石能源占比每年增加1个百分点，煤炭占比则每年减少1个百分点。钢铁、水泥熟料等单位产品综合能耗总体上达到世界先进水平，氢能在钢铁、石化等行业应用实现突破。

在“双碳”引领下，绿色发展已成大势所趋。地矿行业如何深入推进绿色化、持续提高“含绿”量，切实将资源优势转化为生态优势、发展优势？这些问题有望在今年全国两会上找到答案。

加快科技创新驱动

科技是第一生产力，创新是第一动力。

“十五五”规划建议提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，加快重大科技成果高效转化应用，强化企业科技创新主体地位。

中央经济工作会议在部署2026年重点任务时提出，坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能。强化企业创新主体地位，完善新兴领域知识产权保护制度，实施新一轮重点产业链高质量发展行动。

2026年全国自然资源工作会议提出，持续推进科技自主创新。组织实施重大科技攻关，加强创新平台建设，培养高水平科技人才。

从2026年地方两会看，全国各地对科技创新部署力度持续加大。贵州省提出“围绕矿产资源勘查开发利用、先进装备制造、新材料等领域实施重大科技项目”；广西壮族自治区提出“强力推进有色金属关键金属‘十个一’工作，建设关键金属研究院、关键金属实验室及南丹关键金属高质量发展综合试验区”；山西省提出全链条推动新能源金属和半导体材料产业快速发展；新疆维吾尔自治区提出规划布局零碳煤基能源等未来产业……

无论是基础研究与创新能力增强提升，还是重点领域关键核心技术突破，抑或是科技创新与产业创新深度融合，地矿行业科技创新的这些发力点，始终是业内关注的焦点。

人工智能深度赋能

随着应用场景不断落地，人工智能正在走进经济社会生活的各个领域，给各行各业带来深刻变革。

中央经济工作会议提出，围绕发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合，深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理体系。

2026年2月11日，国务院以深化拓展“人工智能+”、全方位赋能千行百业为主题，进行第十八次专题学习，要求深刻认识和把握人工智能发展态势，推动人工智能全链条突破、全场景落地，更大释放发展潜能。

从地方政府工作报告看，多数省份将人工智能列为今年发展重点，并强调与实体经济深度融合。浙江省提出推动人工智能创新发展，特别是推动场景资源开放和大规模应用；广东省致力于推动人工智能全域全时全行业高水平应用；湖北省提出建设算力圈，推进城市全域数字化转型……

记者从全国人大常委会代表工委近日举行的高质量办理代表建议典型案例吹风会上了解到，十四届全国人大三次会议期间，代表们围绕制造业高质量发展、人工智能应用等重点领域提出多项针对性建议，其中近60件聚焦人工智能及人工智能赋能制造业高质量发展。

在地矿行业，人工智能赋能的实践不断拓展。四川省地质调查研究院建设的全国首个省级 AI找矿平台已取得初步成效，2025年共有3宗智能选取探矿权成功出让，标志着四川省地质找矿进入“人工智能+”时代。内蒙古自治区在全国首个 AI找矿项目中取得阶段性关键突破，推动人工智能技术与传统地质勘查深度融合，初步形成“数据驱动、智能预测”的勘查新范式。人工智能在矿山深度应用，无人驾驶矿卡、智能工作面、远程操控等技术已成为许多现代化矿山的标配。

今年全国两会，人工智能有望被提升至更重要的位置。人工智能的深度赋能，必将加速地矿行业智能化进程，其探索令人期待。

除上述话题外，地矿行业关于安全生产、地质灾害防治、乡村振兴、资源型城市转型、新兴产业、未来产业等话题，也是行业内外关注的焦点。