2026年3月30日，国家市场监督管理总局（以下简称“市场监管总局”）在其官网正式发布《关于进一步贯彻实施〈中华人民共和国反不正当竞争法〉的通知》（国市监竞争发〔2026〕140号），明确将综合整治“内卷式”竞争列为年度重点工作。这份通知的发布，标志着监管部门对近年来在部分行业愈演愈烈的恶性价格战、非理性竞争正式“亮剑”，旨在为市场注入更高质量的竞争活力。

通知明确指出，将综合运用各类反不正当竞争措施，着力防治平台经济、光伏、锂电池、新能源汽车等重点行业和领域的“内卷式”竞争。这些行业均是当前中国经济的核心增长引擎，但也因技术迭代快、资本涌入密集而成为低价倾销、滥用市场支配地位等乱象的“重灾区”。

精准打击平台强制“低价”行为，压实平台主体责任

针对平台经济这一监管焦点，通知要求精准辨识和依法查处平台企业无正当理由，利用其市场优势地位实施的多种不正当竞争手段。这些手段具体包括：利用搜索排名、经营评价、算法控制、限制流量、下架商品等技术或管理手段进行胁迫；或通过增加费用、拖欠账期、中止交易、内部惩戒等经济或规则手段施压。

尤为关键的是，通知剑指各类促销活动中的潜规则，明确禁止平台在补贴、优惠、红包、折扣、“满减”、“买赠”等活动中，强制或变相强制平台内经营者以低于成本的价格销售商品，从而扰乱整体市场竞争秩序。为增强执法科学性，通知强调在对个案进行违法判定时，需综合考虑交易标的性质、生产规模和类型、市场和销售情况、生产效率和技术、商品或服务品质等多方面因素，避免“一刀切”。

此外，通知进一步压实了平台经营者的责任义务，要求其明确平台内公平竞争规则，建立专门工作机制，接受举报投诉，及时处置不正当竞争行为，并保存记录报告执法机构。同时，为防止平台权力滥用，通知特别指出要防止平台经营者借审核管理之名，不当干预平台内经营者的自主经营权。

政策背景与监管脉络

此次通知是对新修订的《中华人民共和国反不正当竞争法》的进一步贯彻实施。该法已于2025年10月15日起正式施行。早在2026年3月24日召开的全国市场监管系统价格监督检查和反不正当竞争工作座谈会上，“深入整治‘内卷式’竞争”已被列为2026年的重点任务之一。这表明，从法律修订到工作部署，再到此次出台具体操作指引，监管部门整治不正当竞争、规范市场秩序的意图清晰且连贯。

从“卷价格”到“卷价值”，中国产业升级的必然之役

市场监管总局此次针对性极强的通知，绝非简单的“反低价”或“保护落后”。其深层逻辑在于，引导中国经济最具活力的板块，从消耗性的“内卷式”竞争，转向创造性的“高价值”竞争。

直指“内卷”的本质危害。在光伏、锂电池、新能源汽车等行业，不计成本的“价格战”虽短期内惠及消费者，但长期看会严重侵蚀企业研发投入和能力，导致全行业利润薄如刀片，最终损害产业创新根基和长期国际竞争力。平台经济中，巨头利用流量和算法霸权逼迫中小商家“赔本赚吆喝”，更是在扼杀生态多样性与创新活力。监管出手，是为防止“劣币驱逐良币”，保护健康的产业生态。

政策落地关键在于“精准”与“平衡”。通知提出综合考量多种因素进行个案判定，体现了监管思维的进步——并非禁止所有低价，而是打击“无正当理由”的强制低价行为。这考验执法者区分“良性降价促销”与“恶意掠夺性定价”的智慧。如何在“活力和秩序”间取得平衡，既遏制恶性竞争，又不挫伤企业正常的市场策略和创新能力，将是最大挑战。

当“低成本”不再是唯一武器，企业必然被迫将资源投向技术创新、品牌建设、服务提升和全球化运营。对于被点名的光伏、锂电池、新能源汽车等行业而言，短期阵痛难免，但长期看，政策正是在倒逼行业结束粗放增长，构建以技术、质量、品牌为核心的新竞争优势。这场反“内卷”之战，实则是为中国经济未来十年的产业升级扫清障碍、奠定规则基础的一役。其成效如何，不仅关乎市场公平，更关乎中国能否在新一轮全球产业竞争中占据价值高地。