滴滴!哒哒!年关将近的寒夜,我局工程大队、地信大队等多个单位办公楼灯火通明,键盘敲击声与鼠标点击声此起彼伏。数百公里外的18个县(区)各个村庄测点,户外气温接近零度,测绘队员正顶着寒气调试设备......一场卫片图斑整改专项工作攻坚战正在我省打响。
2月28日,喜讯传来,在全国专项工作通报中,江西省位列中上,圆满完成阶段性目标,这充分印证了我局综合技术服务能力的精湛、全面与有力。
“跟我上”,是最有力的动员令
江西是传统农业大省、国家粮食主产区。卫片图斑整改专项工作意义重大,对保护耕地、助力乡村全面振兴等方面具有重要作用。
1月27日,卫片图斑整改专项工作全面开展并立即进入攻坚阶段,含春节假期在内要求1个月时间完成。
时间紧、任务重,我局主动履行公益职能,与主管部门积极对接,统筹协调工程大队、地信大队、第五大队等7家局属单位共同承担此任务。各单位与各级地方政府密切联系,组织技术力量,安排专家指导,承担了全省18个县(区)一万多个存量疑问图斑的调查任务,占全省总任务量92%。

工程大队专班挑灯夜战
工程大队不仅承担了彭泽县等6个县(区)的疑问图斑调查任务,并作为该项工作的省级主要技术支撑单位,还负责把控全省所有调查数据质量。大队主要领导和分管队领导下沉一线、包片指挥,坐镇现场协调解决技术难题,实时跟踪进度、调配资源。队测绘院院长和技术员一起,常常工作到凌晨,遇到对国家政策理解不到位、研判不准确、意见出具不精准等问题,多次通过现场调研、电话沟通、开会研讨等方式,尽可能采取最优作业方案来保障农户的合法权益。
“不但要听汇报,更要到最困难的地方去解决问题。”队领导的身体力行,给一线技术员打上了一剂强心针,让“跟我上”成为最有力的动员令。
一支由技术骨干组成的党员突击队迅速成立。
3名优秀技术骨干组建专班常驻主管部门。
党员干部主动认领重点试点县(区)。
工程大队测绘院副院长袁云白天驻守主管部门对接项目、提供政策技术支持,夜晚赶回院里支援数据处理、核查数据质量,凌晨2点仍在工作群传达上级最新要求。
党员欧阳双艳因母亲住院,连续3周开启“双城模式”,单位医院两头跑,将病房一角变为“临时工位”,抱着笔记本电脑核查数据、撰写材料。“两头都是阵地,哪一头都不能掉链子。”她说。
科学统筹,跑出攻坚“加速度”
18县(区)中,浮梁县图斑数量最多、分布散、地形复杂、历史遗留问题交织,所以直到2月3日才启动外业调查——时间最短、任务最重,地信大队深感压力巨大。
善化压力为动力,方显英雄本色。
为确保按期高质量完成,地信大队打破常规,实施扁平化调度,从组织、人员、技术、协同、保障五个方面科学统筹。
组织构架上,成立专项攻坚组,分管队领导在浮梁现场督导调度,实行“每日调度、每日通报、每日清零”,任务分解到组、责任落实到人、时间精确到天。
人员安排上,组建外勤核查、内业处理、质控复核、后勤保障4支队伍,实行“白+黑、晴+雨”错峰作业,外勤白天跑现场,内业晚上判图建库。
技术赋能上,优化“卫星初判+无人机精查+移动端核验”流程,技术人员利用软件小插件,云端数据同步提升流转效率,让技术多跑路、人员少奔波。

地信大队技术人员与浮梁县工作专班密切协同
协同联动上,主动对接地方有关部门及乡镇,建立信息共享、联合踏勘、疑点会商机制,打通政策口径、减少重复工作、形成攻坚合力。
保障支撑上,配齐装备、保障交通、优化食宿,开展岗前培训与规程交底,确保队伍能打仗、打胜仗。
地信大队自然资源调查院副院长潘少群感慨道,“这次多亏了大队统筹规划得好。通过科学管理优化,人力、物力、技术、时间等各项资源得到高效配置,有效提升了工作效率,否则短时间是难以做到这么好的效果。”
截至目前,浮梁县核查任务前期完成率已达100%,核心图斑核查、数据建库、举证归档同步推进,重点难点问题逐一突破,按期全面收官已成定局。
全链条把关,确保“数据零差错、核查全覆盖”
作为职能部门执法的核心依据,数据精准度直接决定了执法公信力与整改成效。
局地信处负责人介绍,与常规项目相比,这次工作有三大难处。其一,要积极争取各级有关部门配合,尤其是农户配合。其二,每一宗图斑都有其独特的历史原因,为避免模板化和一刀切,要做到“一宗一策”,难度很大。其三,这项具有“执法属性、整改任务、督察压力”的刚性任务,关系着红线守护,对精准度要求无形中又提高了数倍。

工程大队技术人员外业数据采集
“精度差1毫米,成果质量就降一等,这关把不住,我们可没脸回去。”工程大队项目作业组长祝云龙在工作中不时叮嘱大家。他的笔记本上,密密麻麻记录着当天的图斑数据。
地信大队构建“天空地网+人机核验+多级复核”三位一体质控体系,采用卫星遥感兜底定位,现场实地逐宗核验,实行“作业组自检—技术组复检—项目部终审”三级审核的多级交叉复核,从源头到末端全链条把关,坚决杜绝错判、漏判、误判。
外业人员对图斑精准定位,进行数据采集、边界勾绘、面积测算,实现地块“定位到厘米、上图无偏差”。本着“图斑落地、眼见为实”的原则,核查人员现场拍照、定位、录入,同步比对权属、地类、现状,确保“图、数、地”完全一致。
数据采集后,内业人员的战斗进入白热化。凌晨时分的办公区依然一片通明,内业人员负责建立问题台账、疑点会商、异议重核机制,对存疑图斑二次现场复核,确保每一条数据可追溯、可验证、可采信,做到全流程闭环管理,确保万无一失。“原始数据下午6点传回,子夜零点前必须提交平台。”工程大队技术员在向笔者介绍时,始终紧盯电脑屏幕,手指在键盘上飞速跳动。
不少技术员坦言,在这个项目中得到了历练,不仅提高了项目管理水平,对国家政策和相关法律法规的理解和把握更深刻,在开展群众工作方面也积累了更多经验。
第五大队有色测绘院承担了新余市渝水区和分宜县的调查任务。该院副院长刘伟向笔者谈到,一个图斑涉及一户或多户农户,至少要出十几张图,无论是调查成果还是处置意见都需要与地方政府充分沟通,相互配合,并获取农户认可,每个环节都不能落下,这是有效促进项目落实的关键所在。
春节前后的这场精准高效的耕地保护战中,江西地质人凭借坚定的政治素养、精湛的技术水平赢得了有关主管部门的认可与称赞,“这是一支忠诚可靠、技术优良、能打硬仗的队伍,项目交给你们,我们放心!”
随着这次全省22个试点县(区)的卫片图斑整改专项工作的顺利推进,下一步还将实施全省100个县(区)全覆盖,对江西地质工作者来说,这无疑是一次更大的机遇与挑战。
(局宣传处 张希 局地信处 曾圣 工程大队 欧阳双艳 地信大队 潘少群/文 工程大队 杨中军 地信大队 潘少群/图)