正值春耕时节,一份用脚步丈量、用汗水浇灌的耕地保护专项规划,正在西藏林芝的山水间生根发芽,守护着青稞盛夏的生长、秋日的丰收。
2025年7月,江西省地质调查勘查院基础地质调查所规划中心的地质队员,从赣鄱大地奔赴西藏林芝这片重要粮仓和高原特色农业核心区,经过近半年的奋战,完成林芝市耕地保护专项规划及实施项目,为该市未来10年耕地保护工作绘制出清晰的路线图。
跨越2000公里的数据拼图
要绘好耕地保护蓝图,首先需要一张精准的“底图”。
这张底图基础数据涉及林芝7个县(市、区)的自然资源、水利、农业、重点项目建设等多个领域,来源分散、格式多样。
项目组迅速与林芝市自然资源局建立专项协调机制,采用“市级统筹—县级协同—第三方联动”工作模式,组建3支攻坚小组赴各县,逐点对接、逐项收集。
队员黄力跃对去察隅县那天记忆犹新:“我们开车将近12个小时,从318国道转入然察公路后,路面变成碎石与泥土。一侧是陡峭山崖,一侧是湍急的察隅河,车轮碾过碎石,方向盘微微发颤,我们手心全是汗。”
墨脱、波密县同样路途遥远。半个月里,团队车轮不停,行程超过2000公里,收集到了全部关键资料。
这时,真正的“拼图”才刚开始。
数十个文件夹、上百个图层、数万条数据铺在眼前。团队利用专业软件,将影像、地形、耕地、水利等图层逐一叠加,逐块核对。坐标不统一、格式不兼容,就逐一校正;信息缺失,就返回数据源头反复核实,甚至重新收集。
经过连续奋战,一张覆盖全市的耕地保护“底图”终于成型。
给耕地做“CT”
底图虽已成型,但不少图斑仍存疑,哪些有变化、哪些需要整改,必须逐一核查清楚。
林芝多高山峡谷,耕地零星分散。有的图斑藏在深山里,要翻几座山才能进去;有的隐在密林深处,难以抵达。

开展无人机航拍
团队采用“天-空-地”一体化核查体系,为图斑做全方位的“CT扫描”:用高精度遥感影像筛查,初步锁定问题区域;对地形复杂、偏远的图斑,用无人机进行高精度航拍和举证,结合国土调查云App与卫星遥感技术,实现耕地流出图斑实时捕捉、精准定位和快速核查。
与此同时,团队推行“数字化台账管理”,为每个问题图斑建立电子档案,记录位置、类型、面积、责任单位、整改时限和措施,动态更新、全程可溯。
通过这套“科技组合拳”,团队不仅高效完成了图斑核查,还建立了翔实的整改恢复台账和数据库,为后续精准监管提供清晰的“靶向地图”。
在“缝隙”里找希望
在西藏,耕地资源极为稀缺。林芝市原有耕地后备资源面积不足2800亩。未来10年,多个重点项目将相继落地,如何既保障国家战略需求,又守住耕地红线?寻找更多宜耕后备资源,成为破局关键。
“只能在缝隙里一点一点抠。”团队夜以继日,在变更调查数据库里一层层筛选。对于符合初步条件的候选地块,再叠加影像,看地势、看水源、看交通,剔除、比对、再剔除、再比对……最终,他们从茫茫群山中圈出1.7万余亩候选地块。
图纸上的地,能否真正作为良田,必须到现场核实环境、采集土壤化验。
8月中旬,是青稞飘香的季节。4个采样小组分赴各县,对200多个候选地块进行土壤采样。每个采样点要挖一个0.6米深的土坑,记录土层厚度、土壤质地,取样送检。
由于80%以上的采样图斑在居民点周边,项目组采用“藏汉协作”方式,每组由一名藏族同胞担任翻译和向导。不到20天,采样任务顺利完成。耕地储备区规模显著扩大:可用的耕地储备区从2794.77亩增至10941.6亩,净增加8146.83亩。
描绘未来10年蓝图
11月,林芝下起了雪。
项目驻地的办公室里,键盘敲击声此起彼伏,耕地保护专项规划的编制工作进入最后的冲刺阶段。
“我们跑遍了7个县区,知道哪块地在哪个山坳,老乡们种什么、盼什么,耕地保护急需什么。”负责规划编制工作的黄庆龙说。这份规划,是从一个个图斑核查细节里、从一捧捧土壤样本数据里、从一块块耕地后备资源坐标里长出来的。
项目实施效果显著:耕地储备区面积增幅接近3倍;全部核查图斑实现归档管理,问题图斑“一账清”;需整改耕地逐一明确坐标、类型和措施;未来10年占补平衡规划也同步编制完成。
项目组立足林芝实际,精准把握保护与开发的平衡点:到2035年,全市耕地保护目标不低于51万亩,永久基本农田稳定在39.14万亩以上。
团队协助当地主管部门建立起一套可落地、可追溯的管理体系——“线上排查+线下核实+群众监督”三位一体,推行“一斑一策”精准整改,依托数字化台账实现动态更新、全程留痕,进一步扎牢耕地保护的篱笆。
项目成果提前半个月提交,并于2025年12月底通过评审,得到主管部门高度评价。未来,项目成果将持续发挥作用,为保护耕地作出贡献。