5月30日，四川省经信厅联合科技厅、商务厅等9部门正式发布《四川省新能源汽车动力电回收利用区域中心建设工作方案》，标志着该省在动力电池全生命周期管理领域迈出关键一步。方案提出以区域中心为枢纽，整合产业链资源，构建覆盖全省的规范化、高效化回收利用网络，为新能源汽车产业可持续发展提供“绿色底座”。

​​破解回收乱象：从“小作坊”到“全链条闭环”​​

四川省新能源汽车保有量已突破140万辆，预计未来2-3年将迎来首轮大规模“退役潮”。然而，当前市场存在回收渠道分散、拆解技术落后、梯次利用不足等问题，大量废旧电池通过非正规渠道流入“小作坊”，导致安全隐患和资源浪费。此次方案明确，区域中心将集成回收、储运、拆解、检测、梯次利用及再生利用功能，形成“一站式”服务体系，从源头遏制无序竞争。

区域中心将依托链主企业布局，例如动力电池生产商、整车厂及综合利用企业联合体，通过整合回收服务网点、优化运输网络，实现“就近回收、就近利用”。以成都、绵阳等新能源汽车产业集聚区为试点，首批规划建设4-5个区域中心，逐步覆盖全省。此举将有效降低跨区域转运风险，提升资源利用效率。

​​政策创新：生产者责任延伸与“白名单”动态管理​​

方案强化生产者责任延伸制度，要求动力电池企业、新能源汽车制造商自建或共建回收服务网点，并与区域中心形成协同。例如，蔚来、比亚迪等车企需在销售网络中嵌入回收模块，确保电池“退役”后直接进入规范渠道。同时，四川省将建立省级综合利用“白名单”企业库，通过技术标准、环保门槛筛选优质企业，淘汰落后产能。

在技术规范层面，方案对接国家《新能源汽车动力电池综合用行业规范条件》，并细化本地化要求。例如，梯次利用产品需通过质量管理体系认证，再生利用企业需实现有价金属回收率超95%。此外，方案鼓励产学研合作，支持四川大学、中科院等机构联合企业攻关智能拆解、高效再生等关键技术。

​​产业协同：从单点突破到生态共建​

区域中心建设将带动产业链上下游协同发展。以宜宾、泸州等动力电池材料生产基地为例，区域中心可联动本地锂电企业，将回收的锂、钴等资源直接回用于新电池生产，形成“资源-产品-再生资源”闭环。据测算，每万吨废旧电池可提取锂金属800吨、钴金属300吨，相当于减少原矿开采20万吨。

市场机制方面，方案提出财税激励政策，包括对符合条件的企业给予设备投资补贴、税收减免等支持。同时，探索“碳积分”交易机制，将动力电池回收纳入碳市场体系，提升企业参与积极性。

​​监管护航：多部门联动与全流程追溯​​

为确保政策落地，四川省将建立多部门联合监管机制。经信部门负责统筹规划，生态环境部门监督污染防控，商务部门协调回收网络建设，公安部门打击非法拆解。通过“新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台”，实现电池从生产、使用到回收的全生命周期数据追踪。

针对当前回收拆解企业面临的“电池缺失”难题，方案明确要求报废机动车回收拆解企业必须完整移交动力电池，并与区域中心建立信息共享机制。例如，成都某拆解企业通过接入溯源平台，已实现90%以上电池规范移交，较政策实施前提升40%。

​​未来图景：万亿级循环经济新赛道​​

随着区域中心逐步落地，四川省动力电池回收产业将进入高速发展期。预计到2027年，全省动力电池回收利用市场规模将突破200亿元，带动就业超万人。更深远的影响在于，该体系可为全国提供“四川样本”——通过标准化建设、技术创新和监管创新，破解行业“低效回收、无序竞争”困局。

业内专家指出，区域中心不仅是物理空间的整合，更是产业链价值的重构。当动力电池回收从“成本项”转变为“利润源”，新能源汽车产业将真正实现“绿色循环”，为“双碳”目标注入新动能。

​​结语：在变革中锚定循环经济新坐标​​

四川的探索证明，动力电池回收不是环保与效益的“单选题”，而是产业升级的“必答题”。通过区域中心建设，四川正重塑产业逻辑：以技术创新提升资源价值，以制度设计规范市场秩序，以生态协同放大社会效益。这场由政策驱动的产业革命，或将改写全球新能源汽车产业链的竞争格局。