离东欧仅有3000公里，满眼看去白种人众多的新疆是一个多民族混居的五彩缤纷世界。如何利用好新疆丝绸之路核心区，做好亚欧经济一体化的跨国跨洲际业务。唯有利用好东水西流的伊利河谷和额尔齐斯河—鄂毕河一脉相承的自然地理优势，以此为中国的“一带一路”国际化运营，打开更加便捷的互联互通大门。

 

 

 

 

 

一、阿勒泰离东欧边界乌拉尔山仅有2000多公里

 

中国地图金鸡独立翘尾巴地方的阿勒泰，有个额尔齐斯河与俄罗斯北冰洋相通。它发源于我国新疆的阿尔泰山，是世界上最长的支流河 也是中国唯一一条源自中国境内而注入北冰洋的外流河。该河全长4235公里，其中中国境内525公里、哈萨克斯坦境内1700公里、俄罗斯境内2010公里，流域面积164.3万平方公里，在下游并入鄂毕河，在俄罗斯的亚马尔半岛附近注入北冰洋，是中国、哈萨克斯坦和俄罗斯共有的一条直通北冰洋的跨国河流。

 

 

 

中国上世纪归还苏联国债的新疆矿石运到苏联，就是通过这条国际河流运输的。

 

 

 

 

 

俄罗斯对额尔齐斯河—鄂毕河水路运输的开发时间较早，早在1913年，该流域的河运总量就达到了150万吨。但是由于复杂的河运条件 缺少运船以及港口吞吐量有限，无法满足大宗货物的运输需求，因此这条河流在很长一段时间主要运输木材和粮食等货物。在苏联时代，这条水路是西伯利亚西部地区运输网的最重要组成部分，并与该地区的开发和发展紧密相关。

 

 

 

世纪60年代，西西伯利亚石油天然气公司获得发展 此时该水域主要运输建筑材料和石油制品。从上世纪50至60年代，额尔齐斯河—鄂毕河流域的货运量从630万吨增长至1850万吨。与此同时，该地区的港口吞吐量也得到了相应的提升，在此期间修建了秋明等港口，并扩建了新西伯利亚等港口。该流域的航运公司众多，注册船只约有8464艘。而在中国境内航段，新疆的布尔津早在1901年就设立了固定码头，并与俄方之间定期通航。在中苏关系蜜月期间，布尔津码头的水运量达到了巅峰。

 

 

 

苏联解体后，额尔齐斯河—鄂毕河航运量急剧下降。但进入21世纪后，俄罗斯北极开发战略的实施赋予了这条河流新的价值。鄂毕河河口所处的亚马尔半岛，目前是俄罗斯北极能源开发的示范基地。随着俄罗斯和哈萨克斯坦对河道进行疏浚，该流域的航运开始复苏。根据俄罗斯媒体的报道，在2016年的夏季通航期，从东方经白令海峡到达鄂毕河河口萨别塔港的船只约为60艘，而2015年仅有五艘。国际政治家们一直关心额尔齐斯河的国际合作进程。

 

 

 

 

2011年时任美国国务卿希拉里提出“新丝绸之路”计划，试图把印度、巴基斯坦、阿富汗和中亚五国连接起来。随着中国“一带一路”倡议的提出和实施，希拉里的“新丝绸之路”计划几乎被人们遗忘。　

 

 

 

2015年1月，俄罗斯主导的独联体内经济一体化项目“欧亚经济联盟”正式启动。截至2016年1月，欧亚经济联盟共有五个成员国(俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦)，其目标是实现盟内国家间商品、服务、资本和劳动力的自由流动，建立一个类似于欧盟的经济联盟。但是，欧亚经济联盟计划显然并不具有强大的纵向整合功能，而依靠业已存在的额尔齐斯河—鄂毕河通道，则可以更好地贯彻俄罗斯的大欧亚设想。

 

 

 

同时，额尔齐斯河—鄂毕河计划还可以为俄罗斯丰富的油气资源提供另一条外输通道，并将中亚地区与俄西伯利亚、北极地区连接起来 推动该地区的发展。目前，俄罗斯正在亚马尔半岛稳步推进作为北极航线重要支点之一的萨别塔港口建设项目，俄罗斯和中国、法国合资的亚马尔液化天然气项目也在紧张进行中。如果能有效开发和利用这条国际河流，可以丰富中俄合作开发北极资源的手段和模式。

 

 

 

新疆额尔齐斯河，正好给哈萨克斯坦提供了出海口。哈萨克斯坦最缺乏直通大洋的港口码头，他们除了在中国连云港购买了专用码头，还在三亚和地中海建有海洋度假胜地。

 

近年来哈萨克斯坦有意开发这条国际河流，希望开辟一条新的中国—哈萨克斯坦—俄罗斯运输走廊。2012年，哈俄宣布拟联合采取措施开发额尔齐斯河—鄂毕河航运，主要包括：清除淤泥，使航道进一步适合航运条件;共同投资对现有货运码头进行改造，扩大换装能力;在双方认为合适的地方建设新的码头;探讨成立联合航运公司的可能性等。

 

 

 

 

 

根据协议，俄罗斯对从哈萨克斯坦边界到俄罗斯鄂木斯克市的河道进行了疏浚，使得大型船舶可以直通哈萨克斯坦巴甫洛达尔港口。随着北极航道的开通，哈萨克斯坦有望通过这条国际河流将本国商品输往世界市场。

 

与哈萨克斯坦一样，中国新疆阿勒泰作为这条国际河流的发源地，同样能获得北极“出海口”。我国新疆深处亚欧大陆内陆，进出口完全依赖陆运和空运，但这两种方式成本高、效率低。如果额尔齐斯河—鄂毕河计划得以实现，新疆将获得比较方便的进出口通道，并与新出现的北极航道相连，更加靠近欧洲。

 

 

 

虽然额尔齐斯河—鄂毕河大部分穿越哈萨克斯坦和俄罗斯，但根据国际河流航行制度，沿岸国家享有自由通航权利，因此这将大大改变我国新疆的国际贸易格局。而且，亚马尔液化天然气项目是全球最大的极地液化天然气项目，该项目的最终产品将主要面向亚太市场。如果利用额尔齐斯河—鄂毕河通道，便可将北极油气以低成本运输到中国，从而实现中国能源进口通道的多元化。

 

 

 

新疆西南大通道，已经与巴基斯坦签订了“中巴经济走廊”合作项目。但是，由于南疆反恐形势严峻，加之极端组织“伊斯兰国”正在遭遇正面战场重创，未来极端分子极有可能向南疆扩散，祸乱中亚，直接威胁中国西部安全。而开辟额尔齐斯河—鄂毕河出海口计划，正是中俄西部经济走廊的战略制高点。同时也是与相关国家的全方位深度合作，给稳定中亚局势加分。

 

 

 

目前，离欧洲最近的新疆，已经成为中国丝绸之路核心区。仅2017年预算的15000亿国家投资，就已经显示出中国大力开发新疆建设的决心。相信在不远的将来，中国新疆将会是西出欧洲最美丽的地方！