“终于见到效果，污酸处理费用降下来了。”近日，西南铜业硫酸分厂降低成本费用“揭榜者”王晓武和他的团队在与生产运行部联合攻关后，成功“挂帅”，解决了困扰分厂多年的降低污酸处理费用问题，目前已取得突破性进展，截至6月，累计降低污酸处理费用12.3万元。

作为党的肌体的“神经末梢”，基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是推动企业高质量发展的坚实根基。今年以来，西南铜业抓实“两带两创”品牌建设，以抓牢基层建设为重点、抓实基础管理为根本，积极探索“揭榜挂帅”机制，推动党的建设向基层延伸，以赶超标杆为契机，以创建党建品牌为抓手，让党建和生产经营同频共振，用红色引擎激发发展新动能，筑牢企业发展根基。

以问题为导向? 解融合之“源头水”问题

有着63历史的西南铜业，在“传承、融合、创新、突破”中，树立了“效益一流、产品一流、队伍一流、环境一流”的全面创一流目标。

为实现这个目标，西南铜业既用“放大镜”，也用“显微镜”，对自身工作做了认真检视。

“坚持问题导向，问题在哪里，切入点就在哪里。要把目光聚焦到解决生产经营中的实际问题和完成生产经营任务目标上来。”西南铜业总经理孔德颂说。从企业发展来看，西南铜业面临市场和生产经营的压力，以及异地新建“双线作战”等挑战。就企业内部而言，还存在抓根本打基础的定力和韧劲不足，以及“双融合”统筹推进的力度不够、出现形式上的生拼硬凑等问题。

直面问题出实招。西南铜业党委强化顶层设计，坚持价值创造，

围绕生产经营、安全环保、科技创新、人才培养、超标赶标等方面，把一些“急难险重”项目挂牌攻关，由专业部门“建榜出题”、各基层单位“揭榜立项”、项目组“攻关解题”，充分发挥项目化管理“专项工作、专人推动，目标引领、分步推进，明晰责任、严格考核”的优势，开展党建立项攻关，鼓励党组织和党员揭榜挂帅、领衔攻关，突破核心技术难题，做到一个项目打造一个团队、解决一个难题、收获一份经验、树立一个品牌。

2021年，西南铜业各级党组织申报项目共计116个，经评审确定项目89个。其中，党组织带党员创效29个，党员带群众创新项目33个，揭榜立项27个，实现党组织覆盖率100%，党员参与率100%。

一体化统筹 解融合之“形式化”问题

西南铜业党委聚焦中心工作，发布“两带两创”品牌活动揭榜挂帅榜单，签订“两带两创”揭榜书，编制下发党建立项实施方案，以“精准立项、季度评审、动态申报、滚动管理”的运行模式，让党建项目制管理从顶层设计上纳入企业生产经营轨道，实现同步规划、同步部署、同步落实。同时，强化组织领导，成立“揭榜挂帅”领导小组，党委书记、总经理任“双组长”，形成了生产运行部、党群工作部牵头的“双推进”工作机制。各基层单位在“揭榜挂帅”办公室的统一领导下，成立由党支部书记任项目负责人，支部党员共同参与的立项攻关项目组，建立目标责任制度，具体规划并纳入月度工作安排，“两带两创”领导小组结合季度党建交叉检查、日常抽查的方式，对项目跟进情况进行跟踪考核，把工作抓在日常、落地在日常，形成层层抓落实的工作机制。

项目制推进 解融合之“走过场”问题

西南铜业精炼分厂，党员“双提升”积分榜格外显眼。积分榜上详细展示了每位党员在考核维度下的量化得分情况。该分厂通过制度创新、模式创新、考核创新，强化责任，突出示范，采用揭榜挂帅及项目经理责任制，组建党员骨干团队，由党员带领群众共同推进完成。项目负责人每月以“一对一，面对面”的方式，向党支部专题汇报项目推进情况、查找存在问题、制定新举措、持续改进。每季度进行检查考核，考核结果应用于党员积分考核及党员示范岗评选、评先推优，并以项目对生产经营成效贡献大小及员工评价，来检验“两带两创”以及“揭榜挂帅”效果。

“党政融合最终落地在班组的执行上。党支部建设好了，班组建设才有了思想引领、政治引领，班组建设的水平又是党支部建设的具体呈现与成果展示。”西南铜业党委书记沙先彬介绍，构建党建与业务“双融合”模式，横向打通了基层党、政、工、团之间的“壁垒”，延伸基层党建工作“触角”，纵向融合生产经营、安全环保、成本等考核指标，实现党建和业务工作标准化、清单化，“一横一纵”构建起高效运行的网格化管理体系。

稀贵分厂围绕有利于“提标降本、业绩改善、自主管理、党员作用发挥”进行精准立项。按照“优秀、良好、良、中等、合格”五个等级进行月度跟踪考评，每月度按照项目创造的价值和效益进行当月的项目绩效兑现。鼓励干部员工自主发现身边的项目。只要有目标、有技术、有想法，班组员工也可以“揭榜挂帅”担任项目负责人，组建自己的项目成员来立项。

“通过项目化管理的模式，进一步压实专业技术人员、岗位操作人员的责任，解决日常项目推进过程中‘定性评价多，定量评价少’的问题。同时，奖优罚劣，员工的积极性、主动性、创造性得到了调动，干部员工的自主管理能力也得到了提升。”稀贵分厂员工李泓醇深有感触。